Priekšsēdētājs

(paraksts*)

J. Lediņš

Paskaidrojuma raksta sadaļa

Norādāmā informācija

1. Mērķis un nepieciešamības pamatojums

1.1. Saskaņā ar Pašvaldību likuma 5. panta pirmo daļu Pašvaldība savas administratīvās teritorijas iedzīvotāju interesēs var brīvprātīgi īstenot iniciatīvas ikvienā jautājumā, ja tās nav citu institūciju kompetencē un šādu darbību neierobežo citi likumi.

1.2. Ar Jūrmalas domes saistošajiem noteikumiem “Grozījumi Jūrmalas domes 2024. gada 30. maija saistošajos noteikumos Nr. 22 “Par brīvprātīgās iniciatīvas pabalstiem Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā”” (turpmāk – noteikumi) tiek palielināts pašvaldības pabalsta apmērs par katru jaundzimušo bērnu un pabalsts veselības aprūpes pieejamības palielināšanai pensijas vecuma personām.

2. Fiskālā ietekme uz pašvaldības budžetu

2.1. Fiskālā ietekme uz 2026. gada pašvaldības budžetu:

2.1.1. plānotā pabalsta veselības aprūpes pieejamības palielināšanai pensijas vecuma personām no 2026. gada 1. janvāra provizoriski būs papildus nepieciešami 509 550,00 euro;

2.1.2. plānotā pabalsta jaundzimušo aprūpei palielināšanai no 2026. gada 1. janvāra provizoriski būs papildus nepieciešami 178 500,00 euro.

2.2. Noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot jaunas pašvaldības institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci.

3. Sociālā ietekme, ietekme uz vidi, iedzīvotāju veselību, uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, kā arī plānotā regulējuma ietekme uz konkurenci

3.1. Noteikumi atstās pozitīvu ietekmi uz sociālo vidi, palielinot pašvaldības iedzīvotājiem sociālo atbalstu pēc bērna piedzimšanas, un atstās pozitīvu ietekmi uz iedzīvotāju veselību, palielinot veselības aprūpes pieejamību pensijas vecuma personām.

3.2. Noteikumiem nav ietekmes uz uzņēmējdarbības vidi un konkurenci.

4. Ietekme uz administratīvajām procedūrām un to izmaksām

Noteikumi neparedz papildu administratīvo procedūru izmaksas, kas ir saistītas ar noteikumu izpildi.

5. Ietekme uz pašvaldības funkcijām un cilvēkresursiem

5.1. Noteikumi ir izstrādāti, lai nodrošinātu pašvaldības brīvās iniciatīvas izpildi – nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu pēc bērna piedzimšanas un palielinot veselības aprūpes pieejamību pensijas vecuma personām.

5.2. Noteikumu izpildei nav nepieciešams veidot pašvaldībā jaunas institūcijas, darba vietas vai paplašināt esošo institūciju kompetenci. Noteikumu īstenošanā, piešķirot pabalstus, tiks iesaistīti Jūrmalas Labklājības pārvaldes un darbinieki esošo cilvēkresursu ietvaros.

6. Informācija par izpildes nodrošināšanu

Noteikumu izpildē iesaistītās institūcijas ir Jūrmalas Labklājības pārvalde. Nav paredzēta jaunu institūciju izveide, esošo likvidācija vai reorganizācija.

7. Prasību un izmaksu samērīgums pret ieguvumiem, ko sniedz mērķa sasniegšana

Noteikumi ir piemēroti iecerētā mērķa sasniegšanas nodrošināšanai un paredz tikai to, kas ir vajadzīgs minētā mērķa sasniegšanai.

8. Izstrādes gaitā veiktās konsultācijas ar privātpersonām un institūcijām

Sabiedrības viedokļa noskaidrošana tika veikta atbilstoši Pašvaldību likuma 46. panta trešajā daļā noteiktajai kārtībai. Noteikumu projekts un paskaidrojuma raksts no 2026. gada 19. februāra līdz 2026. gada 5. martam publicēts pašvaldības oficiālajā tīmekļvietnē www.jurmala.lv sabiedrības viedokļa noskaidrošanai, nodrošinot ikvienam interesantam iespēju izteikt savus priekšlikumus vai iebildumus.

Minētajā periodā kopumā saņemts viens viedoklis par saistošo noteikumu projektu, kurā izteikts priekšlikums pārskatīt pabalsta Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekiem un pabalstu degvielas iegādei, speciāli pielāgotam vieglajam automobilim apmēru.

Priekšlikums nav attiecināms uz sasitošo noteikumu grozījumiem, turklāt, pamatojoties uz Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībnieku un Černobiļas atomelektrostacijas avārijas rezultātā cietušo personu sociālās aizsardzības likuma 11. panta ceturto daļu Valsts sociālā pabalsta apmērs Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekiem ir valsts sociālā nodrošinājuma pabalsta apmērā, kāds noteikts Valsts sociālo pabalstu likuma 13. panta pirmās daļas 1. punktā minētajām personām, un to pārskata atbilstoši likumā “Par sociālo drošību” noteiktajai minimālo ienākumu sliekšņu pārskatīšanas kārtībai.

Pašvaldības brīvprātīgās iniciatīvas pabalsts Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekiem nav pamata atbalsta veids mērķa grupai un Valsts sociālā pabalsta apmērs Černobiļas atomelektrostacijas avārijas seku likvidēšanas dalībniekiem šobrīd ik gadu tiek palielināts.

Saskaņā ar Valsts sociālo pabalstu likuma 3. panta pirmās daļas 6. punktu viens no valsts regulāri izmaksājamajiem pabalstiem ir pabalsts transporta izdevumu kompensēšanai personām ar invaliditāti, kurām ir apgrūtināta pārvietošanās. Ministru kabineta 2009. gada 22. decembra noteikumos Nr. 1606 "Noteikumi par pabalstu transporta izdevumu kompensēšanai personām ar invaliditāti, kurām ir apgrūtināta pārvietošanās" ir noteikts pabalsta apmērs transporta izdevumu kompensēšanai personām ar invaliditāti.

Ievērojot to, ka priekšlikumos noteikto pabalstu saņēmēju mērķa grupu atbalsts tiek palielināts ar citiem atbalsta veidiem, minētie pabalsti šobrīd netiek palielināti vai piesaistīti kādiem mainīgajiem statistiskajiem rādītājiem valstī.

Priekšsēdētājs

(paraksts*)

J. Lediņš