1997.gada 17.aprīlī | Nr.22 |
Par Jūrmalas pilsētas domes nolikumu
Pamatojoties uz Latvijas Republikas Saeimas likumu "Par pašvaldībām" un Latvijas Republikas Ministru Kabineta ieteikto domes paraugnolikumu, Jūrmalas pilsētas dome nolemj:
Pielikums
apstiprināts ar Jūrmalas pilsētas domes
1997.gada 17.aprīļa lēmumu Nr.22
Amatpersonu tiesības un pienākumus nosaka Latvijas Republikas likumdošana, kā arī citi pašvaldības izdotie priekšraksti.
2.1. lietišķumu, kas balstās uz darbinieku kompetenci, principialitāti, vārdu un darbu vienotību;
2.2. kolektīvā vadīšanas principa savienošana ar katra darbinieka personīgo atbildību par uzticēto pienākumu izpildi;
2.3. stingra disciplinētība, kas izpaužas jaunradē, iniciatīvā un pieņemto lēmumu realizēšanā dzīvē;
2.4. personiskās darbības paškritiska analīze, atklātums, vienkāršība, rūpes par cilvēkiem;
2.5. pilsētas kopējo interešu prioritāte par atsevišķu dienestu, nodaļu, saimniecību interesēm.
Domes deputātu tiesības un pienākumus nosaka Latvijas Republikas likumdošana.
10.1. komisijas nosaukums;
10.2. komisijas izveidošanas kārtība;
10.3. persona, kura ievēlēta par attiecīgās komisijas priekšsēdētāju;
10.4. komisijas pienākumi;
10.5. domes pārvaldes darbinieki, kuri nodrošina komisijas organizatorisko un tehnisko apkalpošanu;
10.6. domes komiteja, amatpersona vai iestāde, kuras tiešā kontrolē atrodas izveidotā komisija.
Revīzijas komisija darbojas saskaņā ar likumu "Par pašvaldībām". Revīzijas komisijas organizatorisko un tehnisko apkalpošanu veic domes lietu pārvalde.
Priekšsēdētāja un viņa vietnieku amata pienākumu pildīšana nav savienojama ar citu algotu darbu, izņemot zinātnisko, pedagoģisko vai radošo darbu.
16.1. vada domes darbu, nosaka iekšējo darba kārtību, paraksta domes lēmumus, rīkojumus un citus dokumentus, ierosina jautājumu izskatīšanu domē, koordinē jautājumu izskatīšanu komitejās un komisijās;
16.2. veic izpilddirektora pienākumus;
16.3. vada un pārzin pašvaldības uzņēmumu darbību;
16.4. pārstāv domi attiecībās ar valsti, citām pašvaldībām, juridiskām un fiziskām personām;
16.5. vada un pārzin vides aizsardzības programmu realizēšanu;
16.6. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv domi tiesā;
16.7. domes vārdā izdod pilnvaras, paraksta līgumus un citus juridiskos dokumentus, tai skaitā, par kontu atvēršanu un slēgšanu banku iestādēs;
16.8. koordinē domes iecelto amatpersonu darbu;
16.9. vada finansu komitejas darbu;
16.10. pārvalda domes īpašumu un finansu resursus, slēdz saimnieciskus darījumus;
16.11. vada pilsētas nodokļu un nodevu politiku;
16.12. vada domes aparāta struktūras, personāla un darba samaksas jautājumus;
16.13. koordinē sabiedriskās kārtības sargāšanas darbu;
16.14. pārzin speciālā budžeta līdzekļu iegūšanu;
16.15. pārzin nekustamo īpašumu denacionalizāciju;
16.16. organizē pilsētas ģenerālplāna un tā sastāvdaļu izstrādi;
16.17. koordinē tirdzniecības un pakalpojumu jautājumus;
16.18. pārzin pašvaldības īpašuma privatizāciju;
16.19. slēdz saimnieciskos līgumus par pašvaldības pasūtījumu;
16.20. veic citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta noteikumos, domes lēmumos un šajā nolikumā.
17.1. Domes priekšsēdētāja pirmais vietnieks vada un pārzin:
22.1. konkrēto partijas vai vēlētāju apvienības deputātu vietu skaitu katrā komitejā izlemj dome.
24.1. dod atzinumu par budžeta projektu;
24.2. dod atzinumu par budžeta grozījumiem, kā arī par prioritātēm līdzekļu sadalījumā, ja netiek izpildīta budžeta ieņēmumu daļa;
24.3. dod atzinumu par projektiem, kas saistīti ar budžeta līdzekļu izlietošanu;
24.4. dod atzinumu par pašvaldības vai tās institūciju lēmumu projektiem par pirmpirkuma tiesību izmantošanu;
24.5. sagatavo jautājumus izskatīšanai domes sēdēs;
24.6. vada pašvaldības budžeta projekta sagatavošanu, izskata komiteju sagatavotos budžeta projekta priekšlikumus un iesniedz pašvaldības budžeta projektu izskatīšanai domes sēdē;
24.7. kontrolē finansu nodaļas darbu;
24.8. izskata pašvaldības iestāžu, uzņēmumu, komisiju budžeta līdzekļu pieprasījumus un projektus;
24.9. un izskata citus finansu jautājumus.
25.1. sagatavo sociālo, medicīnas, izglītības un kultūras jautājumu izskatīšanu domes sēdēs;
25.2. sniedz atzinumus par lēmumu projektiem, kas skar pašvaldības sociālos, medicīnas, izglītības un kultūras jautājumus;
25.3. kontrolē ar sociālajiem, medicīnas, izglītības un kultūras jautājumiem saistītās pašvaldības institūcijas;
25.4. apstiprina un kontrolē savā pārziņā esošo amatpersonu, iestāžu, uzņēmumu, komisiju izdevumu tāmes.
27.1. iepazīties ar tās kontrolē esošo amatpersonu, iestāžu un uzņēmumu dokumentāciju, saņemt dokumentu norakstus, kas nepieciešami jautājumu izlemšanai komitejas sēdē;
27.2. saņemt no tās kontrolē esošajām domes amatpersonām, iestādēm un uzņēmumiem nepieciešamos dokumentus un paskaidrojumus jautājumos, kas ir komitejas kompetencē;
27.3. domstarpības starp pastāvīgajām komitejām un pašvaldības amatpersonām, iestādēm un uzņēmumiem izlemj domes priekšsēdētājs vai dome.
31.1. visi dokumenti un priekšlikumi, kas attiecas uz šo komiteju;
31.2. domes lēmumu projekti;
31.3. komitejai iesniegtie priekšlikumi, iesniegumi un sūdzības.
Ja uz atkārtotu komitejas sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums, komitejas priekšsēdētājam par to jāpaziņo domei.
Ja plānotā domes sēde sakrīt ar valsts svētku dienu, tad domes sēde notiek nākamajā ceturtdienā.
Lēmums ir pieņemts, ja par to nobalso vairāk nekā puse no klātesošajiem domes deputātiem.
Ja par lēmuma projektu nav saņemts nepieciešamais balsu skaits lēmuma projekts ir noraidīts. Šajā gadījumā lēmuma projektu var iesniegt vispārējā kārtībā domei atkārtotai izskatīšanai.
Ja uz domes atkārtotu sēdi nav ieradies šā nolikuma 39.punktā minētais domes deputātu skaits, domes priekšsēdētājs vai revīzijas komisijas priekšsēdētājs informē par to Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministriju triju dienu laikā pēc dienas, kurā vajadzēja notikt atkārtotai sēdei, kā arī paziņo domes nākamās sēdes dienu.
41.1. vismaz viena trešdaļa deputātu;
41.2. revīzijas komisija;
41.3. Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrs;
41.4. Ministru kabinets.
Iesniegumā par ārkārtas sēdes sasaukšanu jānorāda sēdes darba kārtība un tam jāpievieno domes lēmuma projekts.
Domes ārkārtas sēdes sasaucamas ne vēlāk kā triju dienu laikā no pieprasījuma saņemšanas dienas.
Ārkārtas sēdes darba kārtību dome nedrīkst grozīt.
46.1. domes priekšsēdētājs;
46.2. domes komitejas un revīzijas komisija;
46.3. domes deputāti;
46.4. ārkārtas sēdes ierosinātājs.
Protokolu paraksta sēdes vadītājs un domes lietu pārvaldes darbinieks - protokolētājs.
Protokols ir jāparaksta ne vēlāk kā piektajā dienā pēc sēdes.
Aizklāta balsošana notiek, vēlējot amatpersonas un atceļot tās no amata, anulējot deputāta mandātu. Citos gadījumos aizklāta balsošana notiek, ja to pieprasa ne mazāk kā viena trešdaļa no domes deputātiem. Domes sēdes protokolā ierakstāmi to deputātu uzvārdi, kuri ierosina aizklātu balsošanu.
Ikviens deputāts var pieprasīt, lai dome pieņem lēmumu, izdarot vārdisku balsošanu. Šajā gadījumā domes sēdes protokolā tiek norādīts, kuri deputāti balsojuši par vai pret attiecīgo lēmumu, un kuri atturējušies vai nav piedalījušies balsošanā.
Ja domes priekšsēdētājs atsakās šajā termiņā lēmumus parakstīt, viņam ir pienākums sasaukt domes ārkārtas sēdi, kurā attiecīgais lēmums tiek atkārtoti izskatīts.
54.1. kontrolē pašvaldības finansu līdzekļu izlietošanu atbilstoši apstiprinātajam budžetam un tāmei;
54.2. pārbauda pašvaldības iestāžu un uzņēmumu vadītāju un amatpersonu finansiālās darbības likumību un lietderību;
54.3. kontrolē, vai pašvaldības finansu līdzekļi, kustamā un nekustamā manta tiek apsaimniekota atbilstoši domes lēmumiem un iedzīvotāju interesēm.
Revīzijas komisija ne retāk kā reizi gadā katrā pašvaldības iestādē vai pašvaldības uzņēmējsabiedrībā veic šā punkta pirmajā daļā paredzēto revīziju. Par tās rezultātiem revīzijas komisija ziņo nākamajā domes sēdē pēc revīzijas, vienlaikus rakstveidā iesniedzot domei priekšlikumus par konstatēto nelikumību un trūkumu novēršanu, revīzijas komisija var pieprasīt sasaukt domes ārkārtas sēdi.
Revīzijas komisijas organizatorisko un tehnisko apkalpošanu nodrošina domes lietu pārvalde.
Revīzijas komisijas priekšsēdētāju ievēlē revīzijas komisija ar ievēlēto komisijas locekļu balsu vairākumu.
55.1. iepazīties ar domes, pašvaldības iestāžu un uzņēmumu dokumentāciju, saņemt dokumentus, norakstus, kas nepieciešami revīzijas veikšanai;
55.2. saņemt no domes, pašvaldības iestāžu un uzņēmumu amatpersonām nepieciešamos dokumentus un paskaidrojumus jautājumos, kas saistīti ar revīziju.
Revīzijas komisijas locekļi savas tiesības realizē bez īpaša pilnvarojuma.
57.1. pats revīzijas komisijas loceklis;
57.2. tās politiskās organizācijas vai vēlētāju apvienības deputāti, kuri izvirzījuši revīzijas komisijas locekli darbam revīzijas komisijā;
57.3. vismaz viena trešdaļa domes deputātu.
Revīzijas komisijas loceklis šā punkta pirmās daļas 2. un 3.apakšpunktā paredzētajos gadījumos ir atcelts, ja par to nobalso vismaz divas trešdaļas no domes deputātu kopskaita.
63.1. kur, kādā gadā, mēnesī, dienā un stundā sēde sasaukta;
63.2. kad sēde atklāta un slēgta;
63.3. iesniegtie priekšlikumi, pieprasījumi, kā arī sēdes vadītāja rīkojumi;
63.4. debatēs piedalījušos vārdi un uzvārdi;
63.5. kādā veidā un ar cik balsīm lēmums pieņemts;
63.6. to deputātu vārdi un uzvārdi, kuri izpildot likuma "Par pašvaldībām" 37.punkta prasības ir atturējušies no lēmuma pieņemšanas vai jautājuma izskatīšanas un atturēšanās motīvi;
63.7. ja lēmums tiek pieņemts aizklāti balsojot, to deputātu vārdi un uzvārdi, kuri ierosinājuši aizklātu balsošanu;
63.8. nākošās domes sēdes sasaukšanas laiks un vieta;
63.9. persona, kura neievēro kārtību domes sēdē, tās vārds un uzvārds;
63.10. vārdiskas balsošanas gadījumā jānorāda, kuri deputāti balsojuši par vai pret attiecīgo domes lēmumu.
64.1. atklāt, pārtraukt un slēgt sēdes;
64.2. pārliecināties par kvoruma esamību;
64.3. dot vārdu runātājam;
64.4. vadīt debates - dot vārdu deputātiem, kas piedalās debatēs, atklāt un slēgt debates;
64.5. nodrošināt likumu un nolikuma ievērošanu;
64.6. likt jautājumu uz balsošanu;
64.7. piedāvāt sēdes datumu, laiku un vietu, ja sēde tiek pagarināta.
Ja domes sēdes kārtību atkārtoti neievēro domes loceklis, tas tiek fiksēts protokolā.
Ja domes sēdes kārtību atkārtoti neievēro citas personas, priekšsēdētājam ir tiesības izraidīt vainīgo personu no domes sēdes norises telpas.
Domes priekšsēdētājs un viņa vietnieki regulāri domes sēžu sākumā sniedz īsu pārskatu par domes administrācijas veikto darbu attiecīgajā periodā, kā arī informē domes locekļus par pieņemto lēmumu izpildes gaitu.
Ja domes sēdes darba kārtībā iekļautos jautājumus nav iespējams izskatīt kvoruma trūkuma dēļ, domes priekšsēdētājs sēdi slēdz un nosaka atkārtotās sēdes norises vietu un laiku. Atkārtotā domes sēde tiek sasaukta ne agrāk kā pēc septiņām un ne vēlāk kā pēc četrpadsmit dienām.
Ja pastāvīgās komitejas sēdē skatot jautājumu, lēmuma pieņemšanas procesā radušās domstarpības, t.i. ja lēmums nav pieņemts vienbalsīgi, attiecīgās komitejas priekšsēdētājam vai viņa pilnvarotam komitejas loceklim ir jāziņo domes sēdē par visiem pretargumentiem.
Ja debates netiek atklātas, domes locekļi uzreiz pēc ziņojuma balso par lēmuma projektu.
Iesniegtie domes lēmuma projekta labojumi iesniedzējam ir jāparaksta.
Ja tiek iesniegti vairāki labojumi, tad vispirms jābalso par to labojumu, kurš visvairāk atšķiras no izskatāmā lēmuma projekta saskaņā ar priekšsēdētāja lēmumu.
Šaubu gadījumā domes priekšsēdētājs konsultējas ar tās pastāvīgās komitejas, kura sagatavoja atzinumu par lēmuma projektu, priekšsēdētāju.
Kārtību, kādā balso par iesniegtajiem domes lēmuma projektu labojumiem, nosaka domes priekšsēdētājs.
Priekšroka uzstāties debatēs ir tam domes loceklim, kurš rakstiski pieteicies piedalīties debatēs.
Personas, kuras ir uzaicinātas uz domes sēdi paskaidrojumu sniegšanai, nav tiesīgas piedalīties balsošanā.
88.1. nosaka pastāvīgo komiteju un,
88.2. nosaka pašvaldības iestādi vai tās darbinieku, kuriem jāizskata un jaiesniedz rakstisko atzinumu par sagatavoto projektu.
Atsauksmi rakstveidā juridiskā nodaļa izsniedz ne vēlāk kā triju dienu laikā no dokumenta iesniegšanas.
Lēmuma projektam jāpievieno precīzs to personu saraksts, kas uzaicināmas uz domes sēdi, kā arī uzņēmumu, iestāžu saraksts, kam jāizsūta pieņemtais lēmums. Šo sarakstu paraksta persona, kas sagatavojusi lēmuma projektu.
Nolikuma 1.pielikums
Jūrmalas pilsētas domes deputātu sastāvs
Nolikuma 2.pielikums
DOME | |||
---|---|---|---|
Finansu komiteja | Sociālo, medicīnas,izglītības un kultūras jautājumu komiteja | Tūrisma un kūrorta jautājumu komiteja | Attīstības jautājumu komiteja |
Priekšsēdētājs | Priekšsēdētāja 1.vietnieks | Priekšsēdētāja vietnieks | |||
---|---|---|---|---|---|
Nodaļas, pārvaldes, speciālisti | Uzņēmumi | Nodaļas, pārvaldes, speciālisti | Uzņēmumi | Nodaļas, pārvaldes, speciālisti | Uzņēmumi |
Lietu pārvalde | Lielupes ostas valde | Ēku ekspluatācijas nodaļa | "Ūdensvada un kanalizācijas uzņēmums" | Sociālās palīdzības nodaļa | Viesnīca Dzintars |
Finansu nodaļa | Ekonomikas un pašvaldības īpašuma nodaļa | "Jūrmalas siltumtīkli" "Gaisma" | Sociālās aprūpes centrs | Bulduru slimnīca | |
Centralizētā grāmatvedība | Dzīvojamo māju privatizācijas komisija | "Jūrmalas mežs" "Jūrmalas kapi" | Veselības nodaļa | Slokas slimnīca | |
Juridiskā nodaļa | Galvenais speciālists sporta jautājumos | "Glābšanas dienests uz ūdeņiem "Brīze"" | Dzimtsarakstu nodaļa | Kauguru poliklīnika | |
Nekustāmā īpašuma nodaļa | NP "Lielupe" | Skolu valde | Slimokase | ||
Arhitektūras un plānošanas pārvalde | NP "Majori" NP "Dubulti" | Bāriņtiesa | Jūmalas ātrā palīdzība | ||
Būvinspekcija | NP "Melluži" | Kultūras centrs | Mūzikas skola | ||
Municipālā policija | NP "Sloka" NP "Kauguri" | Galv.spec. ārzemju sakaru jautājumos | Pilsētas muzejs | ||
Kultūrvēsturiskā mantojuma nodaļa | NP "Ķemeri" "Gundega" | Galv.spec.kultūras jautājumos | Bibliotēku apvienība | ||
Informātikas nodaļa | "Bulduri" | Jūrmalas Teātris studija | |||
Vides aizsardzības nodaļa | "Mēbeļu nams" | Municipālais tūrisma birojs | |||
Komercnodaļa | "Jūrmalas servisa centrs" SVC "Jaundubulti" | SIA BU Jūrmalas kūrorta un tūrisma inform.centrs | |||
Civilās aizsardzības centrs | "Elektrons" | ||||
Administratīvās kom. sekretāre | VK "Efekts" | ||||
Galv.spec. personālsastāva jautājumos | "Jūrmalas sadzīves pakalpojumi" | ||||
Galv.spec. preses jautājumos | AS "Fēnikss" |
Nolikuma 3.pielikums
Jūrmalas pilsētas domes pastāvīgās deputātu komitejas
Nolikuma 4.pielikums
Pašvaldības iestādes un uzņēmumi ar juridiskās personas tiesībām
Nolikuma 5.pielikums
Jūrmalas pilsētas domes komisijas