2001.gada 28.martā | Nr.1 |
Izdots saskaņā ar
Latvijas Republikas likumu "Par pašvaldībām",
"Korupcijas novēršanas likumu" un
likumu "Par pilsētas domes, rajona padomes, novada
domes un pagasta padomes deputāta statusu"
I. Vispārējie noteikumi
Amatpersonu tiesības un pienākumus nosaka Latvijas Republikas likumdošana, kā arī citi pašvaldības izdotie priekšraksti.
2.1. pilsētas kopējo interešu prioritāte pār atsevišķu indivīdu, personu un struktūrvienību interesēm;
2.2. rūpēm par pilsētas attīstību, tās iedzīvotājiem un vidi;
2.3. lietišķumu, kas balstās uz darbinieku kompetenci, principialitāti, vārdu un darbu vienotību;
2.4. kolektīvā vadīšanas principa savienošana ar katra darbinieka personīgo atbildību par uzticēto pienākumu izpildi;
2.5. stingru disciplinētību, tās izpaušanos jaunradē, iniciatīvā un pieņemto lēmumu realizēšanā dzīvē;
2.6. personiskās darbības paškritisku analīzi, atklātumu, vienkāršību un cieņu saskarsmē ar iedzīvotājiem.
Priekšsēdētāja, viņa vietnieka un izpilddirektora amata pienākumu pildīšana nav savienojama ar citu algotu darbu, izņemot gadījumus, kas paredzēti "Korupcijas novēršanas likumā".
15.1. vada vietējās pilsētas domes darbu, koordinē jautājumu izskatīšanas kārtību komitejās;
15.2. pārstāv pilsētas domi attiecībās ar valsti un citām pašvaldībām;
15.3. bez īpaša pilnvarojuma pārstāv pilsētas domi tiesā;
15.4. pilsētas domes vārdā izdod pilnvaras, paraksta līgumus un citus juridiskos dokumentus;
15.5. vada finansu komitejas darbu;
15.6. dod saistošus rīkojumus pilsētas domes darbiniekiem;
15.7. ierosina jautājumu izskatīšanu pilsētas domē un komitejās;
15.8. sagatavo izskatīšanai pilsētas domes sēdēs valsts iestāžu amatpersonu iesniegumus;
15.9. atbild par tiesas spriedumu izpildi lietās, kurās viena no pusēm ir pilsētas dome;
15.10. sniedz priekšlikumus pilsētas domē par tās struktūrvienību vadītāju pieņemšanu un atbrīvošanu no darba;
15.11. var ierosināt attiecīgajā Jūrmalas pilsētas teritorijā esošo vietējo valsts pārvaldes iestāžu vadītāju vai šo iestāžu amatpersonu atlaišanu no ieņemamā amata;
15.12. nodrošina domes gada publiskā pārskata sagatavošanu un ziņojumu par tā publicēšanu;
15.13. veic citus pienākumus, kas paredzēti likumos, Ministru kabineta lēmumos, pilsētas domes nolikumā un lēmumos.
16.1. domes priekšsēdētāja prombūtnes laikā pilda priekšsēdētāja pienākumus;
16.2. vada un pārzin sekojošu pašvaldības funkciju izpildi:
16.2.1. iedzīvotāju sociālo interešu aizstāvību;
16.2.2. iedzīvotāju veselības aprūpes, veselīga dzīvesveida un sporta jautājumus;
16.2.3. iedzīvotāju izglītības jautājumus, izglītības iestāžu darbību un attīstību;
16.2.4. kultūras iestāžu darbību un attīstību;
16.2.5. aizbildnības, aizgādnības un adopcijas lietas;
16.2.6. pilsētas pārstāvību reģionālajā slimokasē;
16.2.7. žūpības, narkomānijas un netiklības apkarošanas pasākumus;
16.2.8. bērnu tiesību aizsardzības jautājumus un pašvaldības teritorijā dzīvojošo bērnu uzskaiti;
16.3. pilda citus pienākumus saskaņā ar pilsētas domes lēmumiem un priekšsēdētāja rīkojumiem.
Izpilddirektors nodrošina pašvaldības iestāžu un uzņēmumu darba nepārtrauktību vietējās pašvaldības domes nomaiņas gadījumā.
18.1. organizē pilsētas domes izdoto saistošo noteikumu un citu normatīvo aktu izpildi;
18.2. dod rīkojumus pašvaldības iestāžu vadītājiem saskaņā ar domes lēmumiem, pilnvarām un priekšsēdētāja rīkojumiem;
18.3. sagatavo priekšlikumus pilsētas domē par pašvaldības iestāžu nelikumīgu un nelietderīgu lēmumu atcelšanu;
18.4. ierosina pilsētas domei iecelt amatā vai atbrīvot no amata pašvaldības iestāžu un uzņēmumu vadītājus;
18.5. pieņem darbā un atbrīvo no darba:
18.5.1. domes un tās struktūrvienību speciālistus saskaņojot ar priekšsēdētāju,
18.5.2. domes struktūrvienību tehnisko personālu;
18.6. iesniedz pilsētas domē priekšlikumus par pašvaldības iestāžu un uzņēmumu izveidošanu, reorganizēšanu un likvidēšanu;
18.7. rīkojas ar pašvaldības mantu un finansu resursiem, slēdz saimnieciskus darījumus ar juridiskajām un fiziskajām personām:
18.7.1. apstiprinātā budžeta ietvaros,
18.7.2. saskaņā ar domes lēmumiem un priekšsēdētāja rīkojumiem,
18.7.3. atbilstoši likumdošanai un normatīvo aktu prasībām;
18.8. organizē pilsētas teritorijas attīstības programmas projekta, pilsētas teritorijas plānojuma projekta un budžeta projekta izstrādāšanu, kā arī saimnieciskā un gada publiskā pārskata sagatavošanu saskaņā ar domes un domes priekšsēdētāja norādījumiem;
18.9. veic citus pienākumus saskaņā ar domes lēmumiem, priekšsēdētāja rīkojumiem un darba līgumu.
23.1. dod atzinumu par budžeta projektu;
23.2. dod atzinumu par budžeta grozījumiem, kā arī par prioritātēm līdzekļu sadalījumā, ja netiek izpildīta budžeta ieņēmumu daļa;
23.3. dod atzinumu par projektiem, kas saistīti ar budžeta līdzekļu izlietošanu;
23.4. dod atzinumu par pašvaldības vai tās institūciju lēmumu projektiem par pirmpirkuma tiesību izmantošanu;
23.5. organizē jautājumu sagatavošanu domes sēdēs.
25.1. iepazīties ar tās kontrolē esošo amatpersonu, iestāžu un uzņēmumu dokumentāciju, saņemt dokumentu norakstus, kas nepieciešami jautājumu izlemšanai komitejas sēdē;
25.2. saņemt no tās kontrolē esošajām domes amatpersonām, iestādēm un uzņēmumiem nepieciešamos dokumentus un paskaidrojumus jautājumos, kas ir komitejas kompetencē;
25.3. domstarpības starp pastāvīgajām komitejām un pašvaldības amatpersonām, iestādēm un uzņēmumiem izlemj domes priekšsēdētājs vai dome.
29.1. sagatavo lēmumu projektus, kas attiecas uz šo komiteju;
29.2. izskata dokumentus un priekšlikumus, kas attiecas uz šo komiteju;
29.3. izskata domes lēmumu projektus.
Ja uz atkārtotu komitejas sēdi neierodas komitejas locekļu vairākums, komitejas priekšsēdētājam par to jāpaziņo domei.
Ja plānotā domes sēde sakrīt ar valsts svētku dienu, tad domes sēde notiek nākamajā trešdienā.
Lēmums ir pieņemts, ja par to nobalso vairāk nekā puse no klātesošajiem domes deputātiem.
Ja par lēmuma projektu nav saņemts nepieciešamais balsu skaits lēmuma projekts ir noraidīts. Šajā gadījumā lēmuma projektu var iesniegt vispārējā kārtībā domei atkārtotai izskatīšanai.
Ja uz domes atkārtotu sēdi nav ieradies šā nolikuma 37.punktā minētais domes deputātu skaits, domes priekšsēdētājs vai revīzijas komisijas priekšsēdētājs informē par to Ministru kabineta pilnvaroto ministru triju dienu laikā pēc dienas, kurā vajadzēja notikt atkārtotai sēdei, kā arī paziņo domes nākamās sēdes dienu.
39.1. vismaz viena trešdaļa deputātu;
39.2. Ministru kabineta pilnvarotais ministrs;
39.3. Ministru kabinets.
Iesniegumā par ārkārtas sēdes sasaukšanu jānorāda sēdes darba kārtība un tam jāpievieno domes lēmuma projekts.
Domes ārkārtas sēdes sasaucamas ne vēlāk kā triju dienu laikā no pieprasījuma saņemšanas dienas.
Ārkārtas sēdes darba kārtību dome nedrīkst grozīt.
44.1. domes priekšsēdētājs;
44.2. domes komitejas;
44.3. domes deputāti;
44.4. ārkārtas sēdes ierosinātājs.
Protokols ir jāparaksta ne vēlāk kā piektajā dienā pēc sēdes.
Domes deputātam ir pienākums savlaicīgi rakstveidā informēt domes priekšsēdētāju par apstākļiem, kas varētu būt par iemeslu deputāta atturēšanās no jautājuma apspriešanas un balsošanas.
Aizklāta balsošana notiek likumā "Par pašvaldībām" paredzētajos gadījumos.
Ikviens deputāts var pieprasīt, lai dome pieņem lēmumu, izdarot vārdisku balsošanu. Šajā gadījumā domes sēdes protokolā tiek norādīts, kuri deputāti balsojuši par vai pret attiecīgo lēmumu, un kuri atturējušies vai nav piedalījušies balsošanā.
Ja domes priekšsēdētājs atsakās šajā termiņā lēmumus parakstīt, viņam ir pienākums sasaukt domes ārkārtas sēdi, kurā attiecīgais lēmums tiek atkārtoti izskatīts.
55.1. kur, kādā gadā, mēnesī, dienā un stundā sēde sasaukta;
55.2. kad sēde atklāta un slēgta;
55.3. iesniegtie priekšlikumi, pieprasījumi, kā arī sēdes vadītāja rīkojumi;
55.4. debatēs piedalījušos vārdi un uzvārdi;
55.5. kādā veidā un ar cik balsīm lēmums pieņemts;
55.6. to deputātu vārdi un uzvārdi, kuri izpildot likuma "Par pašvaldībām" 37.panta prasības, ir atturējušies no lēmuma pieņemšanas vai jautājuma izskatīšanas un atturēšanās motīvi;
55.7. ja lēmums tiek pieņemts aizklāti balsojot, to deputātu vārdi un uzvārdi, kuri ierosinājuši aizklātu balsošanu;
55.8. nākošās domes sēdes sasaukšanas laiks un vieta;
55.9. persona, kura neievēro kārtību domes sēdē, tās vārds un uzvārds;
55.10. vārdiskas balsošanas gadījumā jānorāda, kuri deputāti balsojuši par vai pret attiecīgo domes lēmumu;
55.11. ja sēdes gaita tiek ierakstīta audiokasetē.
56.1. atklāt, pārtraukt un slēgt sēdes;
56.2. pārliecināties par kvoruma esamību;
56.3. dot vārdu runātājam;
56.4. vadīt debates - dot vārdu deputātiem, kas piedalās debatēs, atklāt un slēgt debates;
56.5. nodrošināt likumu un nolikuma ievērošanu;
56.6. likt jautājumu uz balsošanu;
56.7. piedāvāt sēdes datumu, laiku un vietu, ja sēde tiek pagarināta.
Ja domes sēdes kārtību atkārtoti neievēro domes loceklis, tas tiek fiksēts protokolā.
Ja domes sēdes kārtību atkārtoti neievēro citas personas, priekšsēdētājam ir tiesības izraidīt vainīgo personu no domes sēdes norises telpas.
Ja domes sēdes darba kārtībā iekļautos jautājumus nav iespējams izskatīt kvoruma trūkuma dēļ, domes priekšsēdētājs sēdi slēdz un nosaka atkārtotās sēdes norises vietu un laiku. Atkārtotā domes sēde tiek sasaukta ne agrāk kā pēc septiņām un ne vēlāk kā pēc četrpadsmit dienām.
Ja pastāvīgās komitejas sēdē skatot jautājumu, lēmuma pieņemšanas procesā radušās domstarpības, t.i. ja lēmums nav pieņemts vienbalsīgi, attiecīgās komitejas priekšsēdētājam vai viņa pilnvarotam komitejas loceklim ir jāziņo domes sēdē par visiem pretargumentiem.
Ja debates netiek atklātas, domes deputāti uzreiz pēc ziņojuma balso par lēmuma projektu.
Iesniegtie domes lēmuma projekta labojumi iesniedzējam ir jāparaksta.
Ja tiek iesniegti vairāki labojumi, tad vispirms jābalso par to labojumu, kurš visvairāk atšķiras no izskatāmā lēmuma projekta saskaņā ar priekšsēdētāja lēmumu.
Šaubu gadījumā domes priekšsēdētājs konsultējas ar tās pastāvīgās komitejas, kura sagatavoja atzinumu par lēmuma projektu, priekšsēdētāju.
Kārtību, kādā balso par iesniegtajiem domes lēmuma projektu labojumiem, nosaka domes priekšsēdētājs.
Priekšroka uzstāties debatēs ir tam domes loceklim, kurš rakstiski pieteicies piedalīties debatēs.
Personas, kuras ir uzaicinātas uz domes sēdi paskaidrojumu sniegšanai, nav tiesīgas piedalīties balsošanā.
Domes lēmumu projekti jāsaskaņo ar:
Lēmuma projektam jāpievieno precīzs to personu saraksts, kas uzaicināmas uz domes sēdi, kā arī uzņēmumu, iestāžu saraksts, kam jāizsūta pieņemtais lēmums. Šo sarakstu paraksta persona, kas sagatavojusi lēmuma projektu.
Priekšsēdētājs | D.Urbanovičs |