JŪRMALAS PILSĒTAS DOME
Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, fakss: 67093956; e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
SAISTOŠIE NOTEIKUMI
Jūrmalā
Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, fakss: 67093956; e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
| 2017.gada 14.decembrī | Nr. 38 |
protokols Nr. 20, 7. punkts
Izdoti saskaņā ar Sabiedriskā transporta pakalpojumu
likuma 14.panta trešo daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Saistošie noteikumi nosaka braukšanas maksas atvieglojumus Jūrmalas pilsētas maršrutu tīkla pilsētas nozīmes maršrutos un pasažieru kategorijas, kuras ir tiesīgas izmantot braukšanas maksas atvieglojumus, to piešķiršanas un saņemšanas kārtību.
2. Saistošajos noteikumos lietotie termini:
2.1. viedkarte “Jūrmalas iedzīvotāja karte” - personalizēta viedkarte, uz kuras norādīts personas vārds, uzvārds, fotogrāfija, derīguma termiņš un kas apliecina Jūrmalas iedzīvotāja statusu un iedzīvotāja statusu pašvaldībā, tās iestādēs un pie sadarbības partneriem, un ir derīga piecus gadus no izsniegšanas brīža;
2.2. viedkarte “Skolēna apliecība” - personalizēta viedkarte, uz kuras norādīts personas vārds, uzvārds, personas kods, fotogrāfija, izglītības iestādes nosaukums, derīguma termiņš, un kura apliecina izglītojamā identitāti, tiesisko statusu un piederību izglītības iestādei un klasei, kas norādīta uz viedkartes, un ir derīga trīs gadus no izsniegšanas brīža;
2.3. abonementa biļete (mēneša biļete) – pasažiera braukšanas tiesības apliecinošs dokuments vienam kalendārajam mēnesim ar vai bez laika ierobežojuma sabiedriskajā transportlīdzeklī.
II. Pasažieru kategorijas un tām piešķirtie braukšanas maksas atvieglojumi
3. Pasažieriem, neatkarīgi no deklarētās dzīvesvietas, tiek piešķirti šādi atvieglojumi:
3.1. 100% atlaide vienreizējās braukšanas maksas biļetes iegādei sabiedriskā transporta maršrutos Nr. 1., 4., 6., 7., 8. un 14. šādām pasažieru kategorijām:
3.1.1. bērniem, kas saskaņā ar Vispārējās izglītības likumu nav uzsākuši pamatizglītības apguvi, uzrādot personas vecuma apliecinošu dokumentu sabiedriskā transportlīdzekļa vadītājam;
3.1.2. Jūrmalas pilsētas pašvaldības policijas darbiniekiem, ja viņi veic dienesta pienākumus un ir formas tērpā;
3.1.3. Jūrmalas pilsētā esošu izglītības iestāžu izglītojamajiem līdz 24 gadu vecumam, uzrādot sabiedriskā transportlīdzekļa vadītājam izglītības iestādes izsniegtu skolēna apliecību, profesionālās izglītības iestādes izglītojamā apliecību, studenta apliecību, kurā norādīts izglītojamā vārds, uzvārds, personas kods, izglītības iestādes nosaukums, izsniegšanas datums, derīguma termiņš un tā ir apstiprināta ar izglītības iestādes zīmogu un vadītāja parakstu. Jūrmalas pilsētā esošu izglītības iestāžu studenti var izmantot ISIC starptautisko studentu identifikācijas karti, kurā norādīts vārds, uzvārds, personas kods, izglītības iestādes nosaukums, izsniegšanas datums, derīguma termiņš;
3.1.4. Jūrmalas pilsētas pašvaldības dibinātu izglītības iestāžu izglītojamajiem līdz 24 gadu vecumam, kuri iegūst izglītību pamata, vidējās vai profesionālās ievirzes izglītības iestādēs un ir saņēmuši viedkarti “Skolēna apliecība” un ir autorizējuši braucienu pie elektroniskā datu nolasītāja sabiedriskajā transportlīdzeklī.
3.2. 35% atlaide vienreizējās braukšanas maksas biļetes iegādei ekspreša sabiedriskā transporta maršrutos Nr. 10., 10a. un 11. 3.1.3. un 3.1.4. apakšpunktā minētai pasažieru kategorijai, uzrādot sabiedriskā transportlīdzekļa vadītājam skolēna apliecību, izglītojamā apliecību, studenta apliecību, ISIC starptautisko studenta identifikācijas karti vai viedkarti “Skolēna apliecība”.
3.3. 50% atlaide vienreizējās braukšanas maksas biļetes iegādei sabiedriskā transporta maršrutos Nr. 1., 4., 6., 7., 8. un 14. daudzbērnu ģimenes locekļiem, kuri izmanto valsts īstenoto atbalsta programmu Latvijas Goda ģimenes apliecība “3+ Ģimenes karte”, uzrādot sabiedriskā transportlīdzekļa vadītājam Latvijas Goda ģimenes apliecību “3+ Ģimenes karte” un personu apliecinošu dokumentu. Bērni līdz 15 gadu vecumam (ieskaitot) personu apliecinoša dokumenta vietā kopā ar Latvijas Goda ģimenes apliecību “3+ Ģimenes karte” var uzrādīt sabiedriskā transportlīdzekļa vadītājam skolēnu apliecību.
4. Jūrmalas pilsētas administratīvajā teritorijā dzīvesvietu deklarējušajiem iedzīvotājiem tiek piešķirti šādi atvieglojumi:
4.1. 100% atlaide vienreizējās braukšanas maksas biļetes iegādei sabiedriskā transporta maršrutos Nr. 1., 4., 6., 7., 8. un 14., uzrādot sabiedriskā transportlīdzekļa vadītājam braukšanas karti (pielikums), bet, sākot ar 2018.gada 1.jūniju, veicot brauciena autorizāciju pie elektroniskā datu nolasītāja sabiedriskajā transportlīdzeklī, ar viedkarti “Jūrmalas iedzīvotāja karte”, šādām pasažieru kategorijām:
4.1.1. politiski represētām personām un nacionālās pretošanās kustības dalībniekiem;
4.1.2. bāreņiem un bez vecāku gādības palikušiem bērniem, kuri atrodas audžuģimenēs, aizbildnībā un bērnu aprūpes institūcijās.
4.2. 100% atlaide vienreizējai braukšanas maksas biļetes iegādei sabiedriskā transporta maršrutos Nr. 1., 4., 6., 7., 8. un 14., sākot ar 2018.gada 1.janvāri, veicot brauciena autorizāciju pie elektroniskā datu nolasītāja sabiedriskajā transportlīdzeklī, ar viedkarti “Jūrmalas iedzīvotāja karte” šādām pasažieru kategorijām:
4.2.1. pensionāriem;
4.2.2. personām ar III grupas invaliditāti.
4.3. 50% atlaide abonementa biļetes (mēneša biļetes) iegādei no abonementa biļetes (mēneša biļetes) maksas izglītojamajiem līdz 24 gadu vecumam, kuri mācās citu pašvaldību teritorijās esošās izglītības iestādēs, abonementa biļete (mēneša biļete) ir derīga kopā ar attiecīgās izglītības iestādes izsniegtu izglītojamā apliecību.
III. Braukšanas maksas atvieglojumu saņemšanas kārtība
5. Viedkarti “Skolēna apliecība” 3.1.4. apakšpunktā noteiktajai pasažieru kategorijai pirmreizēji izsniedz izglītības iestāde, kurā izglītojamais iegūst izglītību un atkārtoti Jūrmalas pilsētas domes apmeklētāju apkalpošanas centri.
6. Braukšanas kartes 4.1. apakšpunktā noteiktajai pasažieru kategorijai izsniedz līdz 2018.gada 31.maijam un minēto pasažieru kategoriju uzskaiti veic Jūrmalas pilsētas domes Labklājības pārvalde.
7. Lai saņemtu braukšanas karti 4.1. apakšpunktā noteiktajām pasažieru kategorijām jāvēršas Jūrmalas pilsētas domes Labklājības pārvaldē līdzi ņemot:
7.1. personu apliecinošs dokumentu (pase vai personas apliecība);
7.2. fotogrāfiju (3x4 cm);
7.3. papildus minētajam jāuzrāda:
7.3.1. 4.1.1.apakšpunktā norādītajām pasažieru kategorijām – politiski represētās personas vai nacionālās pretošanās kustības dalībnieka apliecība;
7.3.2. 4.1.2.apakšpunktā norādītajām pasažieru kategorijām – apliecība sociālo garantiju nodrošināšanai.
8. Viedkarti “Jūrmalas iedzīvotāja karte” 4.1. un 4.2. apakšpunktā noteiktajai pasažieru kategorijai izsniedz Jūrmalas pilsētas apmeklētāju apkalpošanas centros.
9. Jūrmalas pilsētas domes Labklājības pārvaldes izsniegtās braukšanas kartes ir derīgas līdz 2018.gada 31.maijam.
10. 4.3. apakšpunktā minētā pasažieru kategorija abonementu biļetes (mēneša biļetes) iegādājas pārvadātāja, ar kuru Jūrmalas pilsētas dome ir noslēgusi līgumu par sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu Jūrmalas pilsētas maršruta tīkla pilsētas nozīmes maršrutos, noteiktajā abonementu biļetes (mēneša biļetes) tirdzniecības vietā, uzrādot izziņu par deklarētu dzīvesvietu Jūrmalas pilsētā (izziņa derīga vienu gadu) un derīgu izglītības iestādes izsniegtu izglītojamā apliecību.
11. Personām, kuras saņem pašvaldības apmaksātus ilgstošas sociālās aprūpes un sociālās rehabilitācijas pakalpojumus Jūrmalas pašvaldības sociālās aprūpes centros un, kurām ir tiesības saņemt 4.1. un 4.2. apakšpunktā minētos braukšanas maksas atvieglojumus un kurām nav piešķirti citi noteiktie atvieglojumi, ar attiecīgās personas vai tā likumīgā pārstāvja piekrišanu, šīs pasažieru kategorijas personas datus un fotogrāfijas, sagatavo Jūrmalas pilsētas pašvaldības iestāde “Jūrmalas veselības veicināšanas un sociālo pakalpojumu centrs” un pašvaldības sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs - “Sloka”” un iesniedz Jūrmalas pilsētas domes Labklājības pārvaldē viedkartes “Jūrmalas iedzīvotāja karte” izgatavošanai. Pēc viedkaršu “Jūrmalas iedzīvotāja karte” saņemšanas, Jūrmalas pilsētas pašvaldības iestāde “Jūrmalas veselības veicināšanas un sociālo pakalpojumu centrs” un pašvaldības sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs -“Sloka”” nodod tās braukšanas maksas atlaižu saņēmējiem.
12. 3.1.4. un 4.2. apakšpunktā minētās pasažieru kategorijas braukšanas maksas atvieglojumus ir tiesīgas izmantot, lietojot viedkarti “Jūrmalas iedzīvotāja karte” un viedkarti “Skolēna apliecība”, normatīvajos aktos, kas regulē sabiedriskā transporta lietošanu, un pārvadātāja noteiktajā kārtībā.
13. 3.1.4., 4.1. un 4.2. apakšpunktā minētajām pasažieru kategorijām, lai saņemtu braukšanas maksas atvieglojumus, ir jāveic viedkartes “Jūrmalas iedzīvotāja karte” un viedkartes “Skolēna apliecība” autorizāciju pie elektroniskā datu nolasītāja sabiedriskajā transportlīdzeklī.
IV. Lēmumu apstrīdēšanas un pārsūdzēšanas kārtība
14. Ja tiek noraidīta braukšanas kartes izsniegšana Jūrmalas pilsētas domes Labklājības pārvaldē, Jūrmalas pilsētas domes Labklājības pārvalde rakstveidā informē pieprasītāju par noraidījuma iemesliem, norādot pamatojumu un lēmuma apstrīdēšanas kārtību.
15. Ja tiek noraidīta 4.3.apakšpunktā minētā abonementu biļetes (mēneša biļetes) izsniegšana pie pārvadātāja, ar kuru Jūrmalas pilsētas dome ir noslēgusi līgumu par sabiedriskā transporta pakalpojumu sniegšanu Jūrmalas pilsētas maršruta tīkla pilsētas nozīmes maršrutos, pārvadātājs mutiski uz vietas informē pieprasītāju par noraidījuma iemesliem un veic saņemtās informācijas dokumentēšanu un iesniegšanu Jūrmalas pilsētas domes Attīstības pārvaldei.
16. Šo saistošo noteikumu 14. un 15.punktā minēto lēmumu var apstrīdēt Jūrmalas pilsētas pašvaldības izpilddirektoram.
17. Jūrmalas pilsētas pašvaldības izpilddirektora lēmumu var pārsūdzēt Administratīvajā rajona tiesā.
V. Noslēguma jautājumi
18. Saistošie noteikumi stājas spēkā 2018.gada 1.janvārī.
19. Šo saistošo noteikumu IV. nodaļas 14. punkts ir spēkā līdz 2018.gada 31.maijam.
20. Ar šo saistošo noteikumu spēkā stāšanās brīdi spēku zaudē Jūrmalas pilsētas domes 2012.gada 9.augusta saistošie noteikumi Nr.28 „Par braukšanas maksas atvieglojumiem Jūrmalas pilsētas autobusu maršrutu tīkla maršrutos”.
|
|
|
|
Priekšsēdētājs |
G.Truksnis |
Pielikums DOC
PASKAIDROJUMA RAKSTS
Jūrmalas pilsētas domes 2017.gada 14.decembra saistošajiem noteikumiem Nr.38
“Par braukšanas maksas atvieglojumiem Jūrmalas pilsētas maršrutu tīkla pilsētas nozīmes maršrutos”
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
|||
|
1. Projekta nepieciešamības pamatojums |
Saskaņā ar Sabiedriskā transporta pakalpojumu likuma 14.panta trešo daļu pašvaldībām ir tiesības noteikt braukšanas maksas atvieglojumus savā administratīvajā teritorijā, ja ar šo braukšanas maksas atvieglojumu noteikšanu pārvadātājam radītos zaudējumus pilnībā kompensē no pašvaldības budžeta. Jūrmalas pilsētas dome 2017.gada 23.novembrī ir saņēmusi Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas (turpmāk – ministrija) atzinumu Nr.1-18/8940, kurā ir izteikti iebildumi par Jūrmalas pilsētas domes 2017.gada 26.oktobra saistošajiem noteikumiem Nr.33 “Par braukšanas maksas atvieglojumiem Jūrmalas pilsētas maršrutu tīkla pilsētas nozīmes maršrutos”. Minētie saistoši noteikumi atbilstoši likuma “Par pašvaldībām” 45.panta ceturtajai daļai un ministrijas iebildumiem tiek precizēti apstiprinot jaunus saistošos noteikumus. |
|||
|
2. Īss projekta satura izklāsts |
Saistošie noteikumi nosaka maksas atvieglojumus Jūrmalas pilsētas maršrutu tīkla pilsētas nozīmes maršrutos un pasažieru kategorijas, kuras ir tiesīgas izmantot braukšanas maksas atvieglojumus, to piešķiršanas un saņemšanas kārtību. Ar saistošajiem noteikumiem Jūrmalas pilsētas dome nosaka, ka patstāvīgi deklarēti iedzīvotāji saņem braukšanas maksas atvieglojumus šādā apmērā: 1) 100% · politiski represētas personas un nacionālās pretošanās kustības dalībnieki; · pensionāri; · personas ar III grupas invaliditāti; · bāreņi un bez vecāku gādības palikuši bērni, kuri atrodas audžuģimenēs, aizbildnībā un bērnu aprūpes institūcijās. 2) 50% atlaide mēneša abonementa biļetes (mēneša biļete) iegādei izglītojamajiem līdz 24 gadu vecumam, kuri mācās citu pašvaldību teritorijās esošās izglītības iestādēs. Tāpat saistošie noteikumi paredz iespēju saņemt braukšanas maksas atlaides neatkarīgi no deklarētās dzīvesvietas šādā apmērā: 1) 100% · bērniem, kas saskaņā ar Vispārējās izglītības likumu nav uzsākuši pamatizglītības apguvi; · Jūrmalas pilsētas pašvaldības policijas darbiniekiem; · Jūrmalas pilsētā esošu izglītības iestāžu izglītojamajiem līdz 24 gadu vecumam; · Jūrmalas pilsētā dibinātu izglītības iestāžu izglītojamajiem līdz 24 gadu vecumam; 2) 50% daudzbērnu ģimenes locekļiem, kuri izmanto valsts īstenoto atbalsta programmu Latvijas Goda ģimenes apliecība “3+ Ģimenes karte”. 3) 35% Jūrmalas pilsētā dibinātu vai esošu izglītības iestāžu izglītojamajiem līdz 24 gadu vecumam sabiedriskajā transportā, kuram noteikts ekspreša statuss. |
|||
|
3. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz pašvaldības budžetu |
Nav statistikas par daudzbērnu ģimeņu autobusu izmantošanas paradumiem pilsētas nozīmes maršrutos, līdz ar to nav iespējams noteikt precīzu ietekmi, tomēr, ievērojot daudzbērnu ģimeņu, kas piedalās saistošo noteikumu 3.3. apakšpunktā noteiktajā pasažieru kategorijā, iespējamo procentuālo īpatsvaru, papildus ietekme uz budžetu varētu tikt vērtēta kā nebūtiska. Saskaņā ar sabiedriskā transporta pakalpojumu sniedzēja sniegto informāciju tā prognozētie zaudējumi sakarā ar esošo pasažieru kategoriju braukšanas maksas atvieglojumiem gadā sastāda 974 939.60 euro: · Politiski represētās personas un nacionālās pretošanās kustības dalībnieki-4 566.88 euro; · Bērni bāreņi-7 070.63 euro; · Pirmskolas vecuma bērni-8 987.50 euro; · Skolēni/studenti-309 323.75 euro; · Skolēni/studenti ekspress autobusos-7 263.96 euro; · Skolēnu/studentu mēneša abonementu biļetes-112.50 euro; · Pensionāri-508 936.25 euro; · Personas ar III grupas invaliditāti-127 234.38 euro; · Pašvaldības policijas darbinieki-1443.75 euro. |
|||
|
4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā |
Nav ietekmes. |
|||
|
5. Informācija par administratīvajām procedūrām |
Nav būtiskas ietekmes, jo ar brīdi, kad tiks ieviesta Jūrmalas iedzīvotāja karte un izmantota sabiedriskajā transportā, tā atvieglos pasažieru administratīvās procedūras biļešu saņemšanai. |
|||
|
6. Informācija par konsultācijām |
Nav nepieciešama, jo saistošie noteikumi ir labvēlīgi personām. |
|||
|
|
|
||
|
Priekšsēdētājs |
G.Truksnis |
|
|