JŪRMALAS PILSĒTAS DOME
Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, fakss: 67093956; e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
SAISTOŠIE NOTEIKUMI
Jūrmalā
Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, fakss: 67093956; e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
| 2019.gada 31.oktobrī | Nr. 43 |
protokols Nr. 14, 15. punkts
Izdoti saskaņā ar likuma “Par palīdzību
dzīvokļa jautājumu risināšanā”
27.2panta piekto daļu
Izdarīt Jūrmalas pilsētas domes 2018.gada 26.jūlija saistošajos noteikumos Nr.29 “Par līdzfinansējuma piešķiršanas kārtību energoefektivitātes pasākumu veikšanai daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās Jūrmalas pilsētā” (Latvijas Vēstnesis, 2018, Nr.197 (6283)) šādus grozījumus:
1. Papildināt 2.4.apakšpunktu pēc vārdiem „energoefektivitātes pasākumu veikšanai” ar vārdiem „tajā skaitā: organizēt energoaudita veikšanu, tehnisko apsekošanu, būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādi, veikt piegādātāju atlasi, finansējuma piesaisti, parakstīt saistītos dokumentus.”
2. Aizstāt 4.4.apakšpunktā skaitli “25%” ar skaitli “50%”.
3. Aizstāt 4.5.apakšpunkta ievaddaļā vārdu “pieņēmuši” ar vārdu “pieņēmis”.
4. Izteikt 4.5.2.apakšpunktu šādā redakcijā: “4.5.2. pilnvarot personu energoefektivitātes pasākumu veikšanai.”
5. Papildināt 4.punktu ar 4.6., 4.7. un 4.8. apakšpunktu šādā redakcijā:
“4.6. pretendenta pilnvarotajai personai nav Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu un valsts sociālo apdrošināšanas obligāto iemaksu parādi, kas kopsummā pārsniedz 150 euro, uz lēmuma par līdzfinansējuma piešķiršanas pieņemšanas dienu;
4.7. pretendenta pilnvarotajai personai nav pasludināts maksātnespējas process, tā neatrodas sanācijas procesā vai tiesiskās aizsardzības procesā, tās saimnieciskā darbība nav apturēta vai izbeigta, vai saskaņā ar komercreģistrā pieejamo informāciju tā neatrodas likvidācijas procesā, uz lēmuma par līdzfinansējuma piešķiršanas pieņemšanas dienu;
4.8. pretendenta nekustamā īpašuma nodokļa parāds (pamatparāds un nokavējuma nauda) par attiecīgajā dzīvojamā mājā esošajām telpu grupām, dzīvojamai mājai piesaistītajām palīgēkām un piesaistīto zemes gabalu nepārsniedz 10% no taksācijas gadā aprēķinātās, kurā tiek iesniegts līdzfinansējuma pieprasījums, kopējās nekustamā īpašuma nodokļa summas par šajā punktā minētajiem nekustamajiem īpašumiem.”
6. Izteikt 5.punktu šādā redakcijā:
“5. Lai pretendentam piešķirtu līdzfinansējumu noteikumu 6.2.apakšpunktā minētajām aktivitātēm, papildus noteikumu 4.punkta nosacījumiem par līdzfinansējuma piešķiršanu vienlaicīgi jāizpildās šādiem nosacījumiem:
5.1. pretendenta maksājumu parādsaistību apjoms par saņemtajiem sabiedriskajiem pakalpojumiem (apsaimniekošanas, atkritumu apsaimniekošanas, siltumapgādes, ūdensapgādes un kanalizācijas pakalpojumi), kas saistīti ar dzīvokļa īpašuma lietošanu, ir mazāks par 10% no šo pakalpojumu sniedzēju izrakstīto rēķinu summas par pēdējiem 12 mēnešiem;
5.2. pretendenta dzīvojamās mājas plānotais siltumenerģijas patēriņš apkurei gadā pēc energoefektivitātes pasākumu īstenošanas ir mazāks par 83 kWh/m² gadā;
5.3. ja dzīvojamā māja ir pieslēgta centralizētajai siltumapgādes sistēmai uz iesnieguma iesniegšanas brīdi, dzīvojamā māja pēc energoefektivitātes pasākumu veikšanas nedrīkst tikt atslēgta no centralizētās siltumapgādes sistēmas”.
7. Aizstāt 7.punktā ciparu un vārdu “8.punktā” ar ciparu un vārdu “6.punktā”.
8. Aizstāt 8.punktā ciparu un vārdu “8.punktā” ar ciparu un vārdu “6.punktā”.
9. Izteikt 15.punktu šādā redakcijā:
“15. Domes atbildīgā nodaļa 15 darba dienu laikā no iesnieguma reģistrēšanas dienas izvērtē iesnieguma atbilstību šo noteikumu prasībām un sagatavo atzinumu domes atbildīgās nodaļas vadītājam par iesnieguma atbilstību vai neatbilstību noteikumiem.”
10. Aizstāt 16.1.apakšpunktā ciparu un vārdu “5.punktā” ar cipariem un vārdiem “4., 5. un 40.punktā”.
11. Aizstāt 16.2.apakšpunktā ciparu un vārdu “5.2.apakšpunkta” ar ciparu un vārdu “4.8.apakšpunkta”.
12. Svītrot 16.3.apakšpunktu.
13. Aizstāt 16.5.apakšpunktā ciparu un vārdu “5.4.apakšpunktā” ar ciparu un vārdu “4.7.apakšpunktā”.
14. Papildināt ar 171.punktu šādā redakcijā:
“17.1 Domes atbildīgās nodaļas vadītājs 10 darba dienu laikā pēc atbildīgās nodaļas atzinuma sagatavošanas pieņem lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu vai atteikumu līdzfinansējuma piešķiršanai noteikumu 6.1.apakšpunktā minētās aktivitātes īstenošanai.”
15. Izteikt 18.punktu šādā redakcijā:
“18. Lēmumu par līdzfinansējuma piešķiršanu vai atteikumu piešķirt līdzfinansējumu noteikumu 6.2.apakšpunktā minētās aktivitātes īstenošanai pieņem domes izveidota komisija (turpmāk – komisija).”
16. Papildināt ar 18¹.punktu šādā redakcijā:
“18.1 Ja domes atbildīgā nodaļa vai komisija konstatē, ka izvērtēšanai ir nepieciešama papildu informācija, domes atbildīgā nodaļa vai komisija pretendenta pilnvarotajai personai uz iesniegumā norādīto elektroniskā pasta adresi nosūta paziņojumu, norādot nepieciešamo informāciju. Šādā gadījumā 15., 171.,20. un 34.punktā noteiktais termiņš tiek pagarināts par pieprasītās papildu informācijas sniegšanai un papildu informācijas izvērtēšanai nepieciešamo laiku, kas nepārsniedz 15 darba dienas.”
17. Aizstāt 19.punktā vārdu “komisija” ar vārdiem “domes atbildīgā nodaļa vai komisija” un aizstāt ciparu un vārdu “18.punktu” ar cipariem un vārdu “181. vai 36.punktā”.
18. Aizstāt 20.punktā ciparu un vārdu “30 dienu” ar ciparu un vārdiem “20 darba dienu”.
19. Aizstāt 21.punktā vārdu “komisija” ar vārdiem “domes atbildīgā nodaļa vai komisija”.
20. Izteikt 22.punkta otro teikumu šādā redakcijā: “Domes atbildīgā nodaļa vai komisija, pieņemot lēmumu par līdzfinansējuma apjomu, noteikumu 6.punktā minētajām aktivitātēm, ņem vērā Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 3.panta 1.punktā noteikto, pakalpojuma piegādātāju izmaksu apkopojumā uzrādīto piedāvājumu ar zemāko cenu, nosakot kā maksimālo līdzfinansējuma apjomu aktivitātei.”.
21. Aizstāt 23.punktā vārdu “komisija” ar vārdiem “domes atbildīgā nodaļa vai komisija”.
22. Aizstāt 24.punktā vārdu “komisijas” ar vārdiem “domes atbildīgās nodaļas vai komisijas”.
23. Papildināt noteikumus ar 24.1punktu šādā redakcijā:
“24.1 Domes atbildīgās nodaļas vai komisijas pieņemto lēmumu var apstrīdēt normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā domes priekšsēdētājam.”.
24. Aizstāt 26.punktā ciparu un vārdu “27.punktā” ar ciparu un vārdu “25.punktā” un vārdus “pretendenta pilnvarotā persona ir atteikusies” ar vārdiem “pretendents ir atteicies”.
25. Aizstāt 27.punktā vārdu “līdzfinansējumu” ar vārdiem “līdzfinansējuma piešķiršanu”.
26. Izteikt 29.punktu šādā redakcijā:
“29. Līdzfinansējums tiek pārskaitīts uz pretendenta pilnvarotās personas norādīto kontu kredītiestādē 10 darba dienu laikā no rēķina saņemšanas par noteikumu 6.punktā minēto aktivitāšu īstenošanu.”
27. Izteikt 31 .punktu šādā redakcijā:
“31. Pretendenta pilnvarotā persona ne vēlāk kā viena mēneša laikā pēc pašvaldības atbalstīto aktivitāšu pabeigšanas iesniedz domei atskaiti ar dokumentiem (noteikumu 5. pielikums un līguma 3.1.15.apakšpunkts, turpmāk - atskaite) par finansējuma izlietojumu un plānotajiem energoefektivitātes rādītājiem.”
28. Svītrot 32.punktu.
29. Svītrot 33.punktā vārdus “vai netiek īstenoti iesniegumā minētās aktivitātes,”.
30. Aizstāt 34.punktā vārdu “komisija” ar vārdiem “domes atbildīgā nodaļa”.
31. Aizstāt 35.punktā vārdu “komisijai” ar vārdiem “domes atbildīgajai nodaļai”.
32. Aizstāt 36.punktā vārdu “komisijai” ar vārdiem “domes atbildīgajai nodaļai” un aizstāt otro teikumu šādā redakcijā: “ Informācija tiek pieprasīta un saņemta atbilstoši noteikumu 181. un 19.punktam”.
33. Aizstāt 40.punktā vārdu “komisija” ar vārdiem “domes atbildīgā nodaļa vai komisija”.
34. Izteikt 1., 2., 3., 4. un 5.pielikumu šādā redakcijā:
1.-5. pielikums PDF
|
|
|
|
Priekšsēdētājs |
G.Truksnis |
Paskaidrojuma raksts
Jūrmalas pilsētas domes 2019.gada 31.oktobra saistošajiem noteikumiem Nr.43
“Grozījumi Jūrmalas pilsētas domes 2018.gada 26.jūlija saistošajos noteikumos Nr.29
”Par līdzfinansējuma piešķiršanas kārtību energoefektivitātes pasākumu veikšanai
daudzdzīvokļu dzīvojamās mājās Jūrmalas pilsētā”
|
Paskaidrojuma raksta sadaļas |
Norādāmā informācija |
|
1. Īss projekta satura izklāsts |
Saistošie noteikumi izdoti saskaņā ar likuma "Par palīdzību dzīvokļa jautājumu risināšanā" 27.2 panta piekto daļu, kas noteic, ka pašvaldība var sniegt palīdzību dzīvojamās mājas īpašniekam (īpašniekiem) vai dzīvokļu īpašniekiem, piešķirot finansējumu energoefektivitātes pasākumu veikšanai dzīvojamā mājā. Pašvaldība savos saistošajos noteikumos nosaka kārtību, kādā tiek sniegts minētais līdzfinansējums, un tā apmērs. Saistošie noteikumi precizē kārtību, kādā Jūrmalas pilsētas pašvaldība piešķir līdzfinansējumu daudzīvokļu dzīvojamo māju energoefektivitātes paaugstināšanas pasākumu veikšanai – energoaudita un būvniecības ieceres dokumentācijas izstrādes līdzfinansēšanai, tā apmēru un piešķiršanas nosacījumus. Saistošo noteikumu grozījumi, nosakot lielāku nedzīvojamo telpu īpatsvaru dzīvojamajā mājā paplašina potenciālo pretendentu loku. Saistošo noteikumu grozījumi maina domes lēmuma pieņemšanas kārtību, samazinot iesniegumu izskatīšanas laiku. |
|
2. Projekta nepieciešamības pamatojums |
Ministru kabineta 2016.gada 15.marta noteikumi Nr.160 " Darbības programmas "Izaugsme un nodarbinātība" 4.2.1. specifiskā atbalsta mērķa "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu valsts un dzīvojamās ēkās" 4.2.1.1. specifiskā atbalsta mērķa pasākuma "Veicināt energoefektivitātes paaugstināšanu dzīvojamās ēkās" īstenošanas noteikumi kopš 2018.gada 26.jūlija ir mainīti. ALTUM līdzfinansējuma saņemšanas noteikumi ir atviegloti un potenciālo pretendentu loks ir palielināts. Domes saistošajos noteikumos pretendentam tika noteiktas augstākas prasības attiecībā pret nedzīvojamo telpu platību ēkā. Privātpersonas tika izrādījušas interesi par finansējuma apgūšanu ēku atjaunošanai, tomēr vairākas ēkas, nekvalificējās saistošo noteikumu nosacījumam par nedzīvojamo telpu īpatsvaru ēkā, jo ēku pirmajos stāvos ir izvietoti veikali un biroji. Lai novērstu šo nepilnību, saistošajos noteikumos tiek paaugstināts pieļaujamais nedzīvojamo telpu apjoms ēkā. |
|
3. Informācija par plānoto projekta ietekmi pašvaldības budžetu |
Pašvaldības finansējums tiek izmantots būvprojekta dokumentācijas izstrādes līdzfinansēšanai, atbilstoši pašvaldības budžetā pieejamajiem līdzekļiem. Papildus tiks izmantoti projekta “Apvārsnis 2020” (Horizon 2020) programmas 2016.-2017.gadam prioritātes “Droša, tīra un efektīva enerģija” uzsaukuma EE-22-2016 projektu “SUNShINE paātrināšana” (Accelerate SUNShINE) līdzekļi energosertifikātu un tehniskās apsekošanas atzinumu sagatavošanai EUR 22500 apjomā. Izmantojot minētos līdzekļus tiek plānots līdzfinansēt energosertifikātus un tehniskās apsekošanas atzinumus vairāk nekā 20 daudzdzīvokļu mājās. Projekta "Accelerate SUNShINE" (SUNShINE paātrināšana) finanšu līdzekļu izmantošanas periods ir līdz brīdim, kamēr finansējums būs pieejams, bet ne ilgāk kā līdz 2020.gada 31.martam. |
|
4. Informācija par plānoto projekta ietekmi uz uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā |
Līdzfinansējot tehniskās dokumentācijas sagatavošanu, tiks veicināta ēku atjaunošana pilsētā, kas labvēlīgi ietekmēs uzņēmējdarbības vidi pašvaldības teritorijā, jo tiks iesaistīti gan tehniskās dokumentācijas izstrādātāji, gan būvniecības, būvmateriālu ražošanas un tirgošanas komercsabiedrības. Līdzfinansējuma mērķis ir uzsākt ēku atjaunošanas procesu pilsētā, palīdzot iedzīvotājiem mobilizēties tieši grūtākajā, sākuma posmā, sniedzot finansiālu palīdzību ēku atjaunošanas dokumentācijas sagatavošanā. |
|
5. Informācija par administratīvajām procedūrām |
Saistošie noteikumi noteic, ka lēmumu par energoaudita un tehniskās apsekošanas atzinuma sagatavošanu pieņems domes atbildīgā Attīstības pārvaldes Stratēģiskās plānošanas nodaļa, vienkāršojot un paātrinot lēmuma pieņemšanas procedūru. |
|
6. Informācija par konsultācijām ar privātpersonām |
Par līdzfinansējuma piesaistīšanu ir konsultēti 35 daudzdzīvokļu dzīvojamo māju pārstāvji, rīkoti vairāki semināri, apaļā galda diskusija, pieredzes apmaiņas brauciens. Pašvaldības informatīvajā izdevumā ievietota informācija iedzīvotājiem par pieejamo līdzfinansējumu un nepieciešamajām darbībām, lai to piesaistītu. Neskatoties uz intensīvo komunikāciju, iedzīvotāju aktivitāte ir nepietiekama. |
|
|
|
|
Priekšsēdētājs |
G.Truksnis |