JŪRMALAS DOME

---

Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv

LĒMUMS
Jūrmalā

protokols Nr. 1, 8. punkts

Par atļauju savienot amatus

Atbilstoši Vides aizsardzības un reģionālās attīstības ministrijas izstrādātajām vadlīnijām „Saistošie noteikumi par pašvaldības nolikumu”, lai pašvaldības izpilddirektors vienlaikus varētu pildīt centrālās administrācijas vadītāja pienākums, pašvaldības domei jāsniedz attiecīga atļauja amatu savienošanai atbilstoši likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta ceturtās daļas 2.punkta b) apakšpunktam.

2021.gada 17.decembra iesniegumā Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektors Edgars Stobovs atbilstoši likumam „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” ir lūdzis izsniegt rakstveida atļauju Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektora amata savienošanai ar Jūrmalas valstspilsētas administrācijas vadītāja pienākumu veikšanu.

Likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 8.¹panta piektās daļas 1. un 2.punkts noteic, ka šajā likumā noteiktajos gadījumos valsts institūcijai, saņemot lūgumu atļaut valsts amatpersonas amatu savienot ar citu amatu, ir pienākums izvērtēt, vai amatu savienošana neradīs interešu konfliktu, nebūs pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām ētikas normām un nekaitēs valsts amatpersonas tiešo pienākumu pildīšanai, un mēneša laikā pieņemt lēmumu par atļaujas izsniegšanu vai atteikšanos izsniegt atļauju amatu savienošanai

Saskaņā ar likumu „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 4.panta pirmās daļas 14. un 16.punktu Edgars Stobovs ir valsts amatpersona minētā likuma izpratnē, līdz ar to likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” noteiktajā kārtībā ir jāsaņem rakstveida atļauja amatu savienošanai.

Likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 1.panta 5.punkts noteic, ka interešu konflikts ir situācija, kurā valsts amatpersonai, pildot valsts amatpersonas amata pienākumus, jāpieņem lēmums vai jāpiedalās lēmuma pieņemšanā, vai jāveic citas ar valsts amatpersonas amatu saistītas darbības, kas ietekmē vai var ietekmēt šīs valsts amatpersonas, tās radinieku vai darījumu partneru personiskās vai mantiskās intereses.

Saskaņā ar likumu „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 4.panta pirmās daļas 14.punktu pašvaldības izpilddirektors ir valsts amatpersona minētā likuma izpratnē un atbilstoši minētā likuma 7.panta ceturtās daļas 2.punkta b) apakšpunktam pašvaldības izpilddirektoram ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu ar citu amatu publiskas personas institūcijā.

Atbilstoši likumam „ Par pašvaldībām” pašvaldības izpilddirektors organizē domes izdoto saistošo noteikumu un citu normatīvo aktu izpildi, dod rīkojumus pašvaldības iestāžu vadītājiem, sagatavo priekšlikumus domei par attiecīgās pašvaldības iestāžu nelikumīgu un nelietderīgu lēmumu atcelšanu, ierosina domei iecelt amatā vai atbrīvot no amata pašvaldības iestāžu vadītājus, domes nolikumā noteiktajā kārtībā pieņem darbā un atbrīvo no darba pašvaldības administrācijas darbiniekus, iesniedz domei priekšlikumus par pašvaldības iestāžu un pašvaldības kapitālsabiedrību izveidošanu, reorganizēšanu un likvidēšanu, domes noteiktajā kārtībā un ietvaros rīkojas ar pašvaldības mantu un finanšu resursiem, slēdz saimnieciskus darījumus ar juridiskajām un fiziskajām personām, organizē teritorijas attīstības programmas projekta, teritorijas plānojuma projekta un budžeta projekta izstrādāšanu, kā arī saimnieciskā un gada publiskā pārskata sagatavošanu, veic citus pienākumus, kas paredzēti attiecīgās pašvaldības nolikumā un domes lēmumos.

Atbilstoši Jūrmalas domes 2021.gada 16.decembra saistošo noteikumu Nr.49 “Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības nolikums” 26.1.apakšpunktam pašvaldības izpilddirektors pilda Jūrmalas valstspilsētas administrācijas vadītāja pienākumus atbilstoši Jūrmalas valstspilsētas administrācijas nolikumā noteiktajam.

 Jūrmalas domes 2021.gada 16.decembra nolikuma Nr.31 “Jūrmalas valstspilsētas administrācijas nolikums” 3.punkts noteic, ka Jūrmalas valstspilsētas administrācijas vadītāja kompetenci īsteno Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektors.

Ņemot vērā iepriekš minēto, secināms, ka Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektora amata un Jūrmalas valstspilsētas administrācijas vadītāja amata pienākumu izpildes savienošanā nav konstatējamas interešu konflikta pazīmes un šī savienošana nerada interešu konfliktu, kā arī tā nav pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām ētikas normām un nekaitēs valsts amatpersonas pienākumu pildīšanai. Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektora amata un Jūrmalas valstspilsētas administrācijas vadītāja amata pienākumu veikšanas savienošana ir pieļaujama un nav pretrunā ar normatīvajiem aktiem.

Atbilstoši likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” vispārīgajam regulējumam amatpersona pati ir atbildīga par interešu konflikta nepieļaušanu un valsts amatpersonas ētikas normu ievērošanu, līdz ar to, neraugoties uz kompetentās institūcijas doto atļauju savienot amatus, Edgaram Stobovam ir pienākums jebkurā brīdī izvērtēt interešu konflikta iespējamību un rīcības atbilstību amatpersonas ētikas normām, ja, pildot Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektora amata pienākumus un Jūrmalas valstspilsētas administrācijas vadītāja amata pienākumus, pastāv iespēja, ka amatpersona var nonākt interešu konflikta situācijā.

Pamatojoties uz likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta ceturtās daļas 2.punktu, 8¹.pantu, Jūrmalas dome nolemj:

Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 70.panta pirmo daļu, 76.panta pirmo un otro daļu, 79.panta pirmo daļu, 188.panta otro daļu un 189.panta pirmo daļu lēmumu var pārsūdzēt viena mēneša laikā, pieteikumu iesniedzot Administratīvās rajona tiesas attiecīgajā tiesu namā pēc pieteicēja adreses [fiziskā persona — pēc deklarētās dzīvesvietas adreses, papildu adreses (Dzīvesvietas deklarēšanas likuma izpratnē) vai nekustamā īpašuma atrašanās vietas, juridiskā persona — pēc juridiskās adreses].

Lejupielāde: DOC un PDF