JŪRMALAS DOME

---

Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv

LĒMUMS
Jūrmalā

protokols Nr. 10, 58. punkts

Par Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 3.3.1.
specifiskā atbalsta mērķa projekta “Jūrmalas ūdenstūrisma
pakalpojumu infrastruktūras attīstība atbilstoši pilsētas
ekonomiskajai specializācijai” noslēgumu

Pamatojoties uz Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 2. punktu, 10. panta pirmās daļas ievaddaļu, kā arī ņemot vērā Jūrmalas pilsētas domes 2017. gada 1. februāra rīkojuma Nr. 1.1-14/44 “Par Eiropas Savienības un citu ārējo finanšu instrumentu līdzfinansētu projektu ieviešanas kārtību Jūrmalas pilsētas pašvaldībā” 11. punktu, Jūrmalas pilsētas domes 2019. gada 21. februāra lēmumu Nr. 66 “Par Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 3.3.1. specifiskā atbalsta mērķa “Palielināt privāto investīciju apjomu reģionos, veicot ieguldījumus uzņēmējdarbības attīstībai atbilstoši pašvaldību attīstības programmās noteiktajai teritoriju ekonomiskajai specializācijai un balstoties uz vietējo uzņēmēju vajadzībām” projekta “Jūrmalas ūdenstūrisma pakalpojumu infrastruktūras attīstība atbilstoši pilsētas ekonomiskajai specializācijai” īstenošanu” un 2019. gada 6. martā starp Jūrmalas pilsētas domi (kopš 2022. gada 1. janvāra Jūrmalas valstspilsētas administrācija; turpmāk – Administrācija) un Centrālo finanšu un līguma aģentūru, reģistrācijas Nr. 90000812928 (turpmāk – CFLA), noslēgto Vienošanos par Eiropas Savienības fonda projekta īstenošanu Nr. 3.3.1.0/18/I/001 (turpmāk – vienošanās), Administrācijas ir īstenojusi Eiropas Reģionālā attīstības fonda (turpmāk – ERAF) līdzfinansētu projektu “Jūrmalas ūdenstūrisma pakalpojumu infrastruktūras attīstība atbilstoši pilsētas ekonomiskajai specializācijai” (turpmāk – projekts).

Projekta īstenošanas rezultātā ir veikta pašvaldības administratīvās teritorijas labiekārtošana – Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībai (turpmāk – pašvaldība) piederoša īpašuma Straumes ielā 1A, Jūrmalā pārbūve, realizējot sabiedrības ar ierobežotu atbildību “SESTAIS STILS”, reģistrācijas Nr. 40003076375, 2017. gadā izstrādāto būvprojektu “Ūdenstūrisma pakalpojumu centrs “Majori”” un izveidojot divstāvu 887.50 m² plašu biroja ēku (turpmāk – objekts), kur ēkas pirmā stāva un pagraba stāva telpas 423.80 m² platībā ir paredzētas komersantiem saimnieciskās darbības veikšanai un ēkas otrā stāva telpas ir paredzētas pašvaldības funkciju nodrošināšanai.

Atbilstoši Ministru kabineta 2015. gada 13. oktobra noteikumu Nr. 593 “Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 3.3.1. specifiskā atbalsta mērķa “Palielināt privāto investīciju apjomu reģionos, veicot ieguldījumus uzņēmējdarbības attīstībai atbilstoši pašvaldības attīstības programmās noteiktajai teritoriju ekonomiskajai specializācijai un balstoties uz vietējo uzņēmēju vajadzībām” īstenošanas noteikumi” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 593) 9. punktā un 10.3. apakšpunktā noteiktajam, projekta iznākumu rādītāji – vismaz trīs komersanti, kas guvuši labumu no projekta ietvaros izveidotās infrastruktūras; vismaz 13 (trīspadsmit), labumu guvušo komersantu, jaunradītas darbavietas; labumu guvušo komersantu veiktas nefinanšu investīcijas pašu nemateriālajos ieguldījumos un pamatlīdzekļos 629 310.21 euro (seši simti divdesmit deviņi tūkstoši trīs simti desmit euro un 21 cents) apmērā, ir jāiesniedz līdz 2028. gada 31. decembrim.

Atbilstoši MK noteikumu Nr. 593 33. punktā noteiktajam, komersanti, kas gūst labumu no projekta ietvaros izveidotās infrastruktūras un nodrošina projekta iznākuma rādītāju sasniegšanu, ir nosakāmi atklātā, caurskatāmā un nediskriminējošā veidā, īstenojot nomas tiesību rakstiskas izsoles par infrastruktūras izmantošanu nosakot tirgus cenu.

Atbilstoši MK noteikumu Nr. 593 12. punktā noteiktajam, ja projekta iznākuma rādītāji līdz 2028. gada 31. decembrim netiks sasniegti, Administrācijai CFLA būs jāatmaksā daļa no saņemtā ERAF finansējuma, vai viss saņemtais ERAF finansējums 100 % (simts procenti) apmērā, ja sasniegtā iznākuma rādītāju vērtība būs robežās no nulles līdz 15 % (piecpadsmit procenti).

Atbilstoši Jūrmalas pilsētas domes 2021. gada 29. jūlija lēmumā Nr. 286 “Grozījumi Jūrmalas pilsētas domes 2019. gada 21. februāra lēmumā Nr. 66 “Par Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 3.3.1. specifiskā atbalsta mērķa “Palielināt privāto investīciju apjomu reģionos, veicot ieguldījumus uzņēmējdarbības attīstībai atbilstoši pašvaldību attīstības programmās noteiktajai teritoriju ekonomiskajai specializācijai un balstoties uz vietējo uzņēmēju vajadzībām” projekta “Jūrmalas ūdenstūrisma pakalpojumu infrastruktūras attīstība atbilstoši pilsētas ekonomiskajai specializācijai” īstenošanu”” noteiktajam, projekta īstenošanai apstiprināto izmaksu kopsumma ir 2 633 283.30 euro (divi miljoni seši simti trīsdesmit trīs tūkstoši divi simti astoņdesmit trīs euro un 30 centi), tai skaitā projekta attiecināmo izmaksu kopsumma 792 062.65 euro (septiņi simti deviņdesmit divi tūkstoši sešdesmit divi euro un 65 centi), no tās ārējā finansējuma kopsumma 568 346.80 euro (pieci simti sešdesmit astoņi tūkstoši trīs simti četrdesmit seši euro un 80 centi) un pašvaldības līdzfinansējums 223 715.85 euro (divi simti divdesmit trīs tūkstoši septiņi simti piecpadsmit euro un 85 centi), projekta neattiecināmo izmaksu kopsumma 1 836 273.49 euro (viens miljons astoņi simti trīsdesmit seši tūkstoši divi simti septiņdesmit trīs euro un 49 centi), un ārpus projekta izmaksas 4 947.16 euro (četri tūkstoši deviņi simti četrdesmit septiņi euro un 16 centi), kas pilnā apmērā ir finansējamas no pašvaldības budžeta.

Projekta īstenošanas faktisko izmaksu kopsumma ir 2 542 370.17 euro (divi miljoni pieci simti četrdesmit divi tūkstoši trīs simti septiņdesmit euro un 17 centi) jeb par 90 913.13 euro (deviņdesmit tūkstoši deviņi simti trīspadsmit euro un 13 centi) mazāka, kā sākotnēji plānotā projekta izmaksu kopsumma. Projekta izmaksu atlikumā ir iekļauta projekta īstenošanas laikā ieturētā pievienotās vērtības nodokļa (turpmāk – PVN) summa 80 206.48 euro (astoņdesmit tūkstoši divi simti seši euro un 48 centi), būvdarbu izmaksu ekonomija 10 342.72 euro (desmit tūkstoši trīs simti četrdesmit divi euro un 72 centi) un autoruzraudzības izmaksu atlikums 363.93 euro (trīs simti sešdesmit trīs euro un 93 centi).

Atbilstoši Pievienotās vērtības nodokļa likuma 92. un 102. pantā noteiktajam, pamatojoties uz Valsts ieņēmumu dienesta, reģistrācijas Nr. 90000069281, 2021. gada 26. maija vēstulē Nr. 30.1-8.6/8.6.1/78231 “Par skaidrojuma sniegšanu” (turpmāk – VID vēstule), kas Administrācijas lietvedības sistēmā reģistrēta ar Nr. 1.1-19/21S-9796, norādīto, maksājumi valsts budžetam par projekta īstenošanas laikā ieturēto PVN summu tiks veikti no objektā komersantiem paredzēto telpu nomas darījumiem.

Saskaņā ar CFLA 2024. gada 29. aprīļa vēstuli Nr. 39-2-40.2/3469 “ Par vienošanās Nr. 3.3.1.0/18/I/001 maksājuma pieprasījuma Nr. 11 apstiprināšanu, noslēguma maksājuma veikšanu, neatbilstoši veikto izdevumu konstatēšanu un vienpusējo paziņojumu par projekta attiecināmo izdevumu gala summu”, kas Administrācijas lietvedības sistēmā reģistrēta ar Nr. 1.1-19/24S-4854, projekts ir atzīts par veiksmīgi īstenotu un projekta attiecināmo izdevumu gala summa ir noteikta 783 201.13 euro (septiņi simti astoņdesmit trīs tūkstoši divi simti viens euro un 13 centi), tai skaitā ārējais finansējums 561 128.88 euro (pieci simti sešdesmit viens tūkstotis viens simts divdesmit astoņi euro un 88 centi) no tā ERAF finansējums 547 538.31 euro (pieci simti četrdesmit septiņi tūkstoši pieci simti trīsdesmit astoņi euro un 31 cents) un valsts budžeta dotācija pašvaldībām 13 590.57 euro (trīspadsmit tūkstoši pieci simti deviņdesmit euro un 57 centi), pašvaldības līdzfinansējums 222 072.25 euro (divi simti divdesmit divi tūkstoši septiņdesmit divi euro un 25 centi).

Projekta faktisko attiecināmo izmaksu kopsumma ir par 8 861.52 euro (astoņi tūkstoši astoņi simti sešdesmit viens euro un 52 centi) mazāka, kā sākotnēji plānotā, jo:

1) ir izveidojusies objekta nodošanas ekspluatācijā izmaksu ekonomija 931.60 euro (deviņi simti trīsdesmit viens euro un 60 centi) vērtībā;

2) atbilstoši VID vēstulē un CFLA 2021. gada 23. jūlija vēstulē Nr. 39-2-40.2/4632 “Par vienošanās Nr. 3.3.1.0/18/I/001 maksājuma pieprasījuma Nr. 8 apstiprināšanu”, kas Administrācijas lietvedības sistēmā reģistrēta ar Nr. 1.1-19/21S-13422, norādītajam, projekta attiecināmajās izmaksās nav iekļaujama būvprojekta izstrādes, ekspertīzes un autoruzraudzības PVN summa 3 664.69 euro (trīs tūkstoši seši simti sešdesmit četri euro un 69 centi) vērtībā;

3) atbilstoši CFLA 2019. gada 17. oktobra vēstulē Nr. 39-2-40.2/8244 “Par vienošanās Nr. 3.3.1.0/18/I/001 maksājuma pieprasījuma Nr. 1 apstiprināšanu un maksājuma veikšanu”, kas Administrācijas lietvedības sistēmā reģistrēta ar Nr. 1.1-19/16755 un CFLA 2024. gada 29. aprīļa vēstulē Nr. 39-2-40.2/3469 “Par vienošanās Nr. 3.3.1.0/18/I/001 maksājuma pieprasījuma Nr. 11 apstiprināšanu, noslēguma maksājuma veikšanu, neatbilstoši veikto izdevumu konstatēšanu un vienpusējo paziņojumu par projekta attiecināmo izdevumu gala summu”, kas Administrācijas lietvedības sistēmā reģistrēta ar Nr. 1.1-19/24S-4854, norādītajam, projekta attiecināmajās izmaksās nav iekļaujami 25 % no autoruzraudzības izmaksu pamatsummas bez PVN jeb 241.97 euro (divi simti četrdesmit viens euro un 97 centi);

4) atbilstoši CFLA 2024. gada 29. aprīļa vēstulē Nr. 39-2-40.2/3469 “Par vienošanās Nr. 3.3.1.0/18/I/001 maksājuma pieprasījuma Nr. 11 apstiprināšanu, noslēguma maksājuma veikšanu, neatbilstoši veikto izdevumu konstatēšanu un vienpusējo paziņojumu par projekta attiecināmo izdevumu gala summu”, kas Administrācijas lietvedības sistēmā reģistrēta ar Nr. 1.1-19/24S-4854, norādītajam, projekta attiecināmajās izmaksās nav iekļaujama būvdarbu izmaksu summa 4 023.26 euro (četri tūkstoši divdesmit trīs euro un 26 centi) vērtībā. Šīs izmaksas ir veiktas objekta 2.stāva jeb pašvaldības autonomo funkciju izpildei nepieciešamo telpu izbūvei un nav tieši attiecināmas uz komersantiem paredzēto infrastruktūru.

Ņemot vērā augstāk minēto un Jūrmalas domes Tūrisma un kurortoloģijas komitejas 2024. gada 17. jūlija sēdes atzinumu (protokols Nr. 1.2-27/5), Jūrmalas dome nolemj:

1. pielikums PDF

2. pielikums PDF

3. pielikums PDF