JŪRMALAS DOME
Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
SAISTOŠIE NOTEIKUMI
Jūrmalā
Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
| 2024. gada 25. jūlijā | Nr. 34 |
protokols Nr. 10, 40. punkts
Izdoti saskaņā ar Pašvaldību
likuma 44. panta
otro daļu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Saistošie noteikumi (turpmāk – Noteikumi) nosaka kārtību, kādā tiek īstenoti īslaicīgas (līdz diviem mēnešiem) nodarbinātības pasākumi jauniešiem vecumā no 15 līdz 25 gadiem Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā (turpmāk – Pašvaldība) Pašvaldības līdzfinansētās darba vietās vasaras brīvlaikā no 1. jūnija līdz 31. augustam.
2. Noteikumos lietoto terminu skaidrojums:
2.1. Centrālā administrācija – Jūrmalas valstspilsētas administrācija, Pašvaldības līdzfinansēto jauniešu nodarbinātības pasākumu uzraudzības, līdzfinansēšanas un kontroles iestāde;
2.2. Darba devējs - normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā reģistrēta juridiska vai fiziska persona vai arī tiesībspējīga personālsabiedrība, kura veic komercdarbību Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā, kura iesniegusi pieteikuma anketu (1. pielikums) un noslēdz līgumu par līdzfinansējuma piešķiršanu ar Pašvaldību par jauniešu nodarbinātību vasaras brīvlaikā, atbilstoši spēkā esošiem normatīvajiem aktiem, apņemoties segt visus nepieciešamos nodokļu maksājumus;
2.3. e-pasts – elektroniskais pasts;
2.4. Izglītojamie – personas, kuras iegūst izglītību vispārējās, speciālās vai profesionālās izglītības iestādēs, ir vecumā no 15 līdz 25 gadiem un kuru dzīvesvieta vismaz 12 mēnešus nepārtraukti pirms pieteikuma anketas (1. pielikums) iesnieguma brīža ir deklarēta Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā;
2.5. Jauniešu nodarbinātības pasākumi vasaras brīvlaikā – noteiktu Izglītojamo zināšanu un prasmju apguves process, kas nav pretrunā ar spēkā esošo normatīvo aktu noteiktajiem Izglītojamo darba ierobežojumiem, kas nav kaitīgi Izglītojamā drošībai, veselībai, tikumībai un attīstībai;
2.6. Līdzfinansējuma līgums – līgums par Pašvaldības līdzfinansējuma piešķiršanu jauniešu nodarbinātības pasākumu vasaras brīvlaikā īstenošanai atbilstoši spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, kas tiek noslēgts starp Darba devēju un Centrālo administrāciju;
2.7. Struktūrvienība – Centrālās administrācijas atbildīgā struktūrvienība par nodarbinātības veicināšanu Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā.
3. Izglītojamo nodarbinātības mērķis ir veicināt Izglītojamo, kuri iegūst izglītību vispārējās, speciālās vai profesionālās izglītības iestādēs, īslaicīgu nodarbinātību vasaras brīvlaikā Pašvaldības līdzfinansētās darba vietās, nodrošinot iespēju apgūt darba pamatprasmes, iemaņas un darba pieredzi uzņēmumos.
4. Darba devējs vienlaicīgi nevar saņemt līdzfinansējumu par Izglītojamo, par kuru jau saņem līdzfinansējumu darba algai no citiem finanšu avotiem.
5. Izglītojamo atbilstību normatīvo aktu prasībām pārbaudei un kontroles nodrošināšanai pirms Līdzfinansējuma līguma noslēgšanas Pašvaldība pārbauda un iegūst datus no valsts un Pašvaldības informācijas sistēmām.
II. Jauniešu
nodarbinātības pasākumu īstenošanas un
finansēšanas nosacījumi
6. Jauniešu nodarbinātības pasākums vasaras brīvlaikā tiek finansēts no šim mērķim Pašvaldības budžetā apstiprinātajiem finanšu līdzekļiem.
7. Centrālā administrācija Darba devējam, kas nodarbina Izglītojamo vasaras brīvlaikā, piešķir līdzfinansējumu Izglītojamā darba algai vai Ministru kabineta noteiktai minimālai stundas tarifa likmei 50 procentu apmērā, bet ne vairāk kā 50 procentu apmērā no valstī noteiktās minimālās mēneša darba algas apmēra (ieskaitot darba ņēmēja (Izglītojamā) valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu likmes apmēru un algas nodokli) atbilstoši proporcionāli nostrādātajam laikam.
8. Ja Izglītojamo skaits pārsniedz šim mērķim apstiprinātā budžeta apjomu, tad prioritāte ir tam Darba devējam, kurš iesniedzis pieteikuma anketu (1. pielikums) ātrāk vai vasaras brīvlaikā nodarbinās maksimāli vairāk Izglītojamo.
III. De minimis atbalsta nosacījumi komersantiem, kuri pretendē
uz līdzfinansējuma saņemšanu
9. Līdzfinansējums tiek piešķirts Darba devējam saskaņā ar Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulas (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk – Komisijas regula Nr. 2023/2831) un normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību.
10. Pašvaldība veic Darba devēja izvērtēšanu atbilstoši Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumiem uz atbalsta piešķiršanas brīdi.
11. De minimis atbalstu uzskata par piešķirtu ar dienu, kad Centrālā administrācija ar Darba devēju noslēgusi Līdzfinansējuma līgumu.
12. Piešķirot de minimis atbalstu, Pašvaldība pārbauda, vai plānotais de minimis atbalsts kopā ar iepriekšējos trīs gados, skaitot no atbalsta piešķiršanas dienas, piešķirto de minimis atbalstu viena vienota uzņēmuma līmenī nepārsniedz Komisijas regulas Nr. 2023/2831 3. panta 2. punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst Komisijas regulas Nr. 2831/2023 2. panta 2. punktā noteiktajam.
13. De minimis atbalstu saskaņā ar Komisijas regulu Nr. 2023/2831 piešķir, ievērojot Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punktā minētos nozaru un darbību ierobežojumus.
14. Ja Darba devējs kā līdzfinansējuma pretendents vienlaikus darbojas vienā vai vairākās Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 1. punkta a), b), c) un d) apakšpunktā minētajās nozarēs, līdzfinansējumu drīkst piešķirt tikai tad, ja līdzfinansējuma pretendents nodrošina šo nozaru darbību vai uzskaites nodalīšanu, lai saskaņā ar Komisijas regulas Nr. 2023/2831 1. panta 2. punktu darbības izslēgtajās nozarēs negūst labumu no de minimis atbalsta, ko piešķir saskaņā ar Noteikumiem.
15. Noteikumu ietvaros piešķirto de minimis atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām nedrīkst kumulēt ar komercdarbības atbalstu citu atbalsta programmu vai ad-hoc atbalsta projekta ietvaros, tai skaitā citu de minimis atbalstu, neatkarīgi no finansējuma avota.
16. Pašvaldība uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus, sākot no dienas, kurā saskaņā ar Noteikumos noteikto piešķirts pēdējais de minimis atbalsts. Darba devējs uzglabā visus ar de minimis atbalsta piešķiršanu saistītos datus 10 gadus no de minimis atbalsta piešķiršanas dienas.
17. De minimis atbalsta piešķiršana un uzskaite tiek veikta saskaņā ar normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību. Darba devējs pieteikumam pievieno De minimis atbalsta uzskaites sistēmā (turpmāk – Sistēma) sagatavotās veidlapas par sniedzamo informāciju de minimis atbalsta uzskaitei un piešķiršanai izdruku vai atbalsta pieteikumā norāda Sistēmā aizpildītās veidlapas identifikācijas numuru.
18. Ja tiek pārkāpti Komisijas regulas Nr. 2023/2831 nosacījumi, de minimis atbalsta saņēmējam ir pienākums atmaksāt Pašvaldībai Noteikumu ietvaros saņemto nelikumīgo de minimis atbalstu kopā ar procentiem no līdzekļiem, kas ir brīvi no komercdarbības atbalsta, atbilstoši Komercdarbības atbalsta kontroles likuma IV vai V nodaļas nosacījumiem.
19. De minimis atbalstu Noteikumu ietvaros piešķir līdz 2030. gada 31. decembrim vai līdz brīdim, kad Noteikumi zaudē spēku, taču ne ilgāk kā līdz 2030. gada 31. decembrim.
IV. Darba devēja pienākumi
20. Darba devējs noslēdz darba līgumu ar Izglītojamo saskaņā ar Darba likumu un citiem spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem, tai skaitā ievērojot tajos noteiktos ierobežojumus nepilngadīgo personu nodarbināšanai.
21. Darba devējs saņem apliecinājumu no Izglītojamā (2. pielikums) vai, ja Izglītojamais ir nepilngadīga persona vecumā līdz 18 gadiem, no viņa vecāka vai likumiskā pārstāvja (3. pielikums), par to, ka Izglītojamais vai Izglītojamā likumiskais pārstāvis ir informēts, ka Darba devējs nodod personas datus Pašvaldībai ar mērķi izvērtēt Darba devēja pieteikumu līdzfinansējuma saņemšanai un administrēt Pašvaldības līdzfinansēto projektu.
22. Darba devējs Līdzfinansējuma līguma (4. pielikums) sagatavošanai iesniedz Centrālajai administrācijai šādus dokumentus:
22.1. pieteikuma anketu (1. pielikums) ar Darba devēja kontaktinformāciju, piedāvāto darba vietu skaitu un datiem par Izglītojamajiem to deklarētās dzīvesvietas adreses un perioda pārbaudei;
22.2. apliecinājumu no Izglītojamā (2. pielikums) vai, ja Izglītojamais ir nepilngadīga persona vecumā līdz 18 gadiem, no viņa vecāka vai likumiskā pārstāvja (3. pielikums), par to, ka Darba devējs ir informējis Izglītojamo vai tā likumisko pārstāvi par personas datu nodošanu Centrālajai administrācijai apstrādei Centrālās administrācijas noteiktā mērķa īstenošanai: Pašvaldības līdzfinansēto projektu administrēšana;
22.3. Sistēmā sagatavotas veidlapas izdruku (.pdf formātā) vai Sistēmā aizpildītās veidlapas identifikācijas numuru atbilstoši Ministru kabineta noteikumiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību.
23. Noteikumu 22.1. un 22.3. punktā minēto dokumentu oriģinālus Darba devējs iesniedz Centrālās administrācijas Apmeklētāju apkalpošanas centrā vai elektroniski parakstītus nosūta uz e-pastu: pasts@jurmala.lv.
24. Noteikumu 22.2. punktā minēto dokumentu kopijas Darba devējs iesniedz Centrālās administrācijas Apmeklētāju apkalpošanas centrā vai elektroniski nosūta uz e-pastu: pasts@jurmala.lv kopā ar 22.1. un 22.3. punktā minētajiem dokumentiem.
25. Darba devējs apņemas samaksāt Izglītojamajam darba līgumā nolīgto darba algu saskaņā ar noslēgto darba līgumu, Darba likumu un citiem spēkā esošajiem normatīvajiem aktiem.
26. Darba devējs piecu darba dienu laikā pēc Struktūrvienības uzaicinājuma paraksta Līdzfinansējuma līgumu.
27. Darba devējs ne vēlāk kā līdz kārtējā gada 30. septembrim iesniedz Struktūrvienībai visus Līdzfinansējuma līgumā (4. pielikums) minētos dokumentus Pašvaldības līdzfinansējuma saņemšanai.
V. Struktūrvienības pienākumi
28. Struktūrvienība pēc Noteikumu 22. punktā uzskaitīto dokumentu saņemšanas izvērtē Darba devēja un Izglītojamā atbilstību Noteikumu prasībām un sagatavo Līdzfinansējuma līgumu noslēgšanai starp Centrālo administrāciju un Darba devēju.
29. Ja Struktūrvienība pēc Noteikumu 22. punktā uzskaitīto dokumentu izvērtēšanas konstatē, ka viens vai vairāki Izglītojamie neatbilst Noteikumu 2.4. punktā noteiktajām prasībām, Struktūrvienība par to elektroniski paziņo Darba devējam un pieprasa veikt precizējumus pieteikuma dokumentos, kas atkārtoti jāiesniedz Struktūrvienībai piecu darba dienu laikā no paziņojuma saņemšanas dienas.
30. Ja Struktūrvienība pēc Noteikumu 29. punktā noteikto precizēto dokumentu saņemšanas no Darba devēja pārbaudes rezultātā atkārtoti konstatē viena vai vairāku Izglītojamo neatbilstību Noteikumu 2.4. punktā noteiktajām prasībām, vērā tiek ņemti un izskatīti tikai tie Darba devēja norādītie Izglītojamie, kas ir saskaņā ar Noteikumu prasībām.
31. Struktūrvienība 10 darba dienu laikā pēc Noteikumu 28. punktā minētās izvērtēšanas nodrošina Līdzfinansējuma līguma parakstīšanu no Centrālās administrācijas puses un elektroniski uz Darba devēja e-pastu nosūta uzaicinājumu Darba devējam parakstīt Līdzfinansējuma līgumu.
32. Struktūrvienība organizē finanšu izlietojuma dokumentu (Izglītojamā darba samaksas aprēķinu saskaņā ar Darba likuma 71. pantu, maksājuma uzdevumu par izmaksāto darba algu kopijas un apliecinājumu (5. pielikums) par samaksāto valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu darba ņēmēja un Darba devēja daļu un algas nodokli) un darba laika uzskaites tabeles saņemšanu no Darba devēja, kā arī nodrošina iesniegto dokumentu pārbaudi.
33. Struktūrvienība pārbauda finanšu izlietojuma dokumentus un darba laika uzskaites tabeles atbilstību Līdzfinansējuma līguma noteikumiem piecu darba dienu laikā no to saņemšanas dienas.
34. Ja Darba devēja iesniegtajos finanšu izlietojuma dokumentos un darba laika uzskaites tabelē konstatē nepilnības, Struktūrvienība divu darba dienu laikā elektroniski par to paziņo Darba devējam, nosūtot informāciju uz Līdzfinansējuma līgumā norādīto Darba devēja e-pasta adresi.
35. Darba devējam papildus pieprasītie dokumenti jāiesniedz vai konstatētās nepilnības finanšu izlietojuma dokumentos vai darba laika uzskaites tabelē jānovērš un jāiesniedz atkārtoti Struktūrvienībai piecu darba dienu laikā no Noteikumu 34. punktā minētā paziņojuma saņemšanas dienas.
36. Pēc precizētu dokumentu saņemšanas Struktūrvienība divu darba dienu laikā pārbauda to atbilstību ar Darba devēja noslēgtā Līdzfinansējuma līguma noteikumiem.
37. Pēc Darba devēja iesniegto finanšu izlietojuma dokumentu un darba laika uzskaites tabeles pārbaudes Struktūrvienība atbilstoši pārbaudes rezultātiem pieprasa Darba devējam iesniegt rēķinu par samaksājamo līdzfinansējuma summu. Centrālā administrācija veic norēķinu uz Darba devēja norādīto kontu 10 darba dienu laikā pēc rēķina saņemšanas.
38. Struktūrvienība sagatavo priekšlikumus jauniešu nodarbinātības pasākumu īstenošanas ilgtspējībai un pilnveidošanai, vajadzības gadījumā organizējot Izglītojamo apmācības, kā arī tikšanos starp Izglītojamajiem un Darba devējiem.
VI. Noslēguma jautājums
39. Ar Noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Jūrmalas pilsētas domes 2018. gada 26. jūlija noteikumi Nr. 3 “Kārtība, kādā tiek īstenoti jauniešu nodarbinātības pasākumi jauniešiem vecumā no 15 līdz 25 gadiem Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā”.
|
Priekšsēdētāja |
R. Sproģe |
1. pielikums: Pieteikuma anketa DOCX PDF
2. pielikums: Apliecinājums DOCX PDF
3.pielikums: Apliecinājums DOCX PDF
4. pielikums: Līgums par līdzfinansējuma piešķiršanu DOCX PDF
5. pielikums: Apliecinājums par nodokļu nomaksu DOCX PDF
Paskaidrojuma raksts PDF