JŪRMALAS DOME

---

Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv

LĒMUMS
Jūrmalā

protokols Nr. 8, 67. punkts

Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības saistību apmēra
palielināšanu Eiropas Savienības kohēzijas politikas
programmas 2021. – 2027. gadam 4.2.1.5.
pasākuma projekta “Jūrmalas Luda
Bērziņa pamatskolas izveide”
īstenošanai

Saskaņā ar Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 4. punktu viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir gādāt par iedzīvotāju izglītību un nodrošināt tās pieejamību.

Jūrmalas valstspilsētas attīstības programmā 2023.–2029. gadam, kas apstiprināta ar Jūrmalas domes 2022. gada 15. septembra lēmumu Nr. 409 “Par Jūrmalas valstspilsētas attīstības programmas 2023.–2029. gadam un Jūrmalas valstspilsētas attīstības programmas 2023. – 2029. gadam Stratēģiskā ietekmes uz vidi novērtējuma Vides pārskata apstiprināšanu”, ir noteikta Rīcības plāna 2023.–2029. gadam prioritātes I “Konkurētspējīga, pieejama un iekļaujoša izglītība”, rīcības virziena I2 “Izglītības satura un procesa attīstība”, uzdevuma I2.3. “Pilnveidot izglītības iestāžu mācību vidi un resursus mūsdienīga un kvalitatīva izglītības piedāvājuma nodrošināšanai” darbība I2.3.2. “Vispārējās izglītības iestāžu darbības, infrastruktūras un mūsdienīga aprīkojuma nodrošināšana atbilstoši prasībām un mūsdienu tendencēm”, kā arī Jūrmalas valstspilsētas Investīciju plānā 2026. – 2028. gadam ir paredzēta investīcijas projekta 13. I2 “Jūrmalas Luda Bērziņa pamatskolas izveide (SAM 4.2.1.)” (turpmāk – Projekts) īstenošana.

Saskaņā ar Jūrmalas domes 2026. gada 19. marta lēmumu Nr. 162 “Par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.1.5. pasākuma projekta “Jūrmalas Luda Bērziņa pamatskolas izveide” īstenošanu” un Jūrmalas domes 2026. gada 30. jūnija lēmumu Nr. 349 “Grozījumi Jūrmalas domes 2026. gada 19. marta lēmumā Nr. 162 “Par Eiropas Savienības kohēzijas politikas programmas 2021.–2027. gadam 4.2.1.5. pasākuma projekta “Jūrmalas Luda Bērziņa pamatskolas izveide” īstenošanu” (turpmāk – 2026. gada 30. jūnija lēmums Nr. 349), Projekta īstenošanas kopējās izmaksas sastāda 16 943 271,06 euro (sešpadsmit miljoni deviņi simti četrdesmit trīs tūkstoši divi simti septiņdesmit viens euro un 06 centi), tajā skaitā:

1. attiecināmās izmaksas 15 778 848,71 euro (piecpadsmit miljoni septiņi simti septiņdesmit astoņi tūkstoši astoņi simti četrdesmit astoņi euro un 71 cents), kas finansējamas no:

1.1. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējuma 14,29 procentu jeb 2 255 562,00 euro (divi miljoni divi simti piecdesmit pieci tūkstoši pieci simti sešdesmit divi euro un 00 centi) apmērā;

1.2. Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) budžeta 85,71 procentu jeb 13 523 286,71 euro (trīspadsmit miljoni pieci simti divdesmit trīs tūkstoši divi simti astoņdesmit seši euro un 71 cents) apmērā, piesaistot valsts budžeta aizdevumu;

2. pirms Projekta izmaksas, ko sedza Pašvaldība, 764 184,03 euro (septiņi simti sešdesmit četri tūkstoši viens simts astoņdesmit četri euro un 03 centi);

3. ārpus Projekta izmaksas 400 238,32 euro (četri simti tūkstoši divi simti trīsdesmit astoņi euro un 32 centi), ko sedz Pašvaldība, tajā skaitā 338 814,18 euro (trīs simti trīsdesmit astoņi tūkstoši astoņi simti četrpadsmit euro un 18 centi), piesaistot valsts budžeta aizdevumu, un 61 424,14 euro (sešdesmit viens tūkstotis četri simti divdesmit četri euro un 14 centi) sedzot no Pašvaldības budžeta.

Atbilstoši 2026. gada 30. jūnija lēmumam Nr. 349 Projekta priekšfinansējums 10 procentu jeb 225 556,20 euro (divi simti divdesmit pieci tūkstoši pieci simti piecdesmit seši euro un 20 centi) apmērā tiek finansēts no valsts budžeta aizdevuma 2028. gadā.

 Projekta īstenošanas ietvaros ir pabeigti iepirkumi vai noslēgti līgumi ar darbu veicējiem Luda Bērziņa pamatskolas ēkas būvniecības un teritorijas labiekārtošanas nodrošināšanai, kopējām izmaksām sastādot 12 706 509,17 euro (divpadsmit miljoni septiņi simti seši tūkstoši pieci simti deviņi euro un 17 centi), tajā skaitā:

1. saskaņā ar Jūrmalas valstspilsētas administrācijas (turpmāk – Administrācijas) iepirkumu Nr. JVA 2025/102 “Būvdarbi Jūrmalas Luda Bērziņa pamatskolas izveidei” būvdarbu izmaksas, iekļaujot teritorijas labiekārtojuma izmaksas, sastāda 12 553 789,62 euro (divpadsmit miljoni pieci simti piecdesmit trīs tūkstoši septiņi simti astoņdesmit deviņi euro un 62 centi);

2. saskaņā ar Administrācijas iepirkumu Nr. JVA 2025/108 “Būvuzraudzība būvdarbiem Jūrmalas Luda Bērziņa pamatskolas izveidei” būvuzraudzības izmaksas sastāda 92 510,55 euro (deviņdesmit divi tūkstoši pieci simti desmit euro un 55 centi);

3. saskaņā ar 2024. gada 1. martā starp Administrāciju un Sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Baltex Group”, reģistrācijas Nr. 40103274353, noslēgto Pakalpojumu līgumu Nr. 1.1 - 16.4.3/24-151 autoruzraudzības izmaksas sastāda 60 209,00 euro (sešdesmit tūkstoši divi simti deviņi euro un 00 centi),

paredzot šādus finansējuma avotus:

1. Eiropas Savienības fondu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu īstenošanai paredzētais aizņēmums 10 676 503,37 euro (desmit miljoni seši simti septiņdesmit seši tūkstoši pieci simti trīs euro un 37 centi) apmērā;

2. Eiropas Reģionālās attīstības fonda finansējums 2 030 005,80 euro (divi miljoni trīsdesmit tūkstoši pieci euro un 80 centi).

Projekta īstenošanas periodā tiks veikti iepirkumi pārējo Projektā paredzēto aktivitāšu realizācijai un, ievērojot 2026. gada 30. jūnija lēmumu Nr. 349, tiks virzīts lēmumprojekts izskatīšanai Jūrmalas domei par aizņēmuma saistību uzņemšanos Projekta īstenošanas pabeigšanai.

Likuma “Par valsts budžetu 2026. gadam un budžeta ietvaru 2026., 2027. un 2028. gadam” (turpmāk – Likums) 40. panta pirmajā daļā pašvaldībām tiek noteikti aizņēmuma mērķi un to saņemšanas nosacījumi, savukārt ceturtajā daļā ir noteikti šādi pašvaldību finanšu kapacitātes un ilgtspējas kritēriji jaunu aizņēmumu un galvojumu saistību izvērtēšanai:

1. pašvaldības saistību (aizņēmumu, galvojumu un citu ilgtermiņa saistību) (turpmāk – Saistību) apmērs kādā no saistību izpildes gadiem pārsniedz 15 procentus no 2026. gada plānotajiem pamatbudžeta ieņēmumiem bez valsts budžeta transfertiem noteikta mērķa finansēšanai, tajā skaitā bez valsts budžeta transfertiem Eiropas Savienības un citas ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansētiem projektiem noteiktu mērķu (izdevumu) finansēšanai, un iemaksām pašvaldību finanšu izlīdzināšanas fondā (turpmāk – Vērtētajiem ieņēmumiem);

2. pašvaldības bilances ilgtermiņa saistību apmērs pārsniedz 30 procentus no kopējās bilances summas un likviditātes koeficients (neieskaitot krājumus) ir zemāks par 0,8;

3. pašvaldībai ir neatmaksāts budžeta un finanšu vadības aizņēmums uzturēšanas izdevumu un kavēto maksājumu segšanai.

Likuma 40. panta piektā daļa nosaka, ka, ja izpildās kaut viens no iepriekšminētajiem kritērijiem, jaunu aizņēmumu var saņemt tikai Eiropas Savienības fondu un pārējās ārvalstu finanšu palīdzības līdzfinansēto projektu īstenošanai, Eiropas Atveseļošanas fonda finansēto projektu īstenošanai un emisijas kvotu izsoļu ieņēmumu instrumentu līdzfinansēto projektu īstenošanai, citiem Likuma 40. panta pirmajā daļā noteiktajiem aizņēmuma mērķiem aizņēmuma izsniegšanas atļauja netiks izsniegta.

Pašvaldības uzņemto Saistību apjoms pret Vērtētajiem ieņēmumiem uz 2026. gada 1. jūniju ir 11,34 procenti, turpmākajiem gadiem Saistību apjoms ir redzams šim lēmumam pievienotajā informācijā. Savukārt Pašvaldības bilances ilgtermiņa saistību apmērs no 2025. gada bilances ir 12,2 procenti un likviditātes koeficients ir 0,57, kā arī Pašvaldībai nav izsniegts budžeta un finanšu vadības aizņēmums uzturēšanas izdevumu un kavēto maksājumu segšanai, līdz ar to secināms, ka Pašvaldības finanšu rādītāji ir zemāki par Likuma 40. panta ceturtajā daļā noteiktajiem Pašvaldības finanšu kapacitātes un ilgtspējas rādītājiem, un Pašvaldībai ir finanšu spēja aizņemties jebkuram Likuma 40. panta pirmajā daļā noteiktajam mērķim.

Ņemot vērā minēto, ievērojot Likuma 40. panta pirmās daļas 1. punktu, pamatojoties uz Ministru kabineta 2019. gada 10. decembra noteikumu Nr. 590 “Noteikumi par pašvaldību aizņēmumiem un galvojumiem” 5.2. apakšpunktu, Jūrmalas domes Finanšu komitejas 2026. gada 18. jūnija sēdes atzinumu (protokols Nr. 1.2-11/49), Jūrmalas dome nolemj:

*DOKUMENTS PARAKSTĪTS AR DROŠU ELEKTRONISKO PARAKSTU UN SATUR LAIKA ZĪMOGU.

Lejupielāde: DOC un PDF