Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, fakss: 67093956; e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
2021.gada 29.jūlijā | Nr. 280 |
Par atļauju amatu savienošanai
Jūrmalas pilsētas dome 2021.gada 21.jūnijā ir saņēmusi Jūrmalas pilsētas pašvaldības izpilddirektora Edgara Stobova iesniegumu ar lūgumu atļaut savienot Jūrmalas pilsētas pašvaldības izpilddirektora amatu ar Jūrmalas Sporta servisa centra direktora amatu.
Likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 8.1panta piektās daļas 1. un 2.punkts noteic, ka šajā likumā noteiktajos gadījumos valsts institūcijai, saņemot lūgumu atļaut valsts amatpersonas amatu savienot ar citu amatu, ir pienākums izvērtēt, vai amatu savienošana neradīs interešu konfliktu, nebūs pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām ētikas normām un nekaitēs valsts amatpersonas tiešo pienākumu pildīšanai, un mēneša laikā pieņemt lēmumu par atļaujas izsniegšanu vai atteikšanos izsniegt atļauju amatu savienošanai
Saskaņā ar likumu „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 4.panta pirmās daļas 14. un 16.punktu Edgars Stobovs ir valsts amatpersona minētā likuma izpratnē, līdz ar to likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” noteiktajā kārtībā ir jāsaņem rakstveida atļauja amatu savienošanai.
Likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 1.panta 5.punkts noteic, ka interešu konflikts ir situācija, kurā valsts amatpersonai, pildot valsts amatpersonas amata pienākumus, jāpieņem lēmums vai jāpiedalās lēmuma pieņemšanā, vai jāveic citas ar valsts amatpersonas amatu saistītas darbības, kas ietekmē vai var ietekmēt šīs valsts amatpersonas, tās radinieku vai darījumu partneru personiskās vai mantiskās intereses.
Saskaņā ar likumu „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 4.panta pirmās daļas 14.punktu pašvaldības izpilddirektors ir valsts amatpersona minētā likuma izpratnē un atbilstoši minētā likuma 7.panta ceturtās daļas 2.punkta b) apakšpunktam pašvaldības izpilddirektoram ir atļauts savienot valsts amatpersonas amatu ar citu amatu publiskas personas institūcijā.
Atbilstoši likumam „ Par pašvaldībām” pašvaldības izpilddirektors organizē domes izdoto saistošo noteikumu un citu normatīvo aktu izpildi, dod rīkojumus pašvaldības iestāžu vadītājiem, sagatavo priekšlikumus domei par attiecīgās pašvaldības iestāžu nelikumīgu un nelietderīgu lēmumu atcelšanu, ierosina domei iecelt amatā vai atbrīvot no amata pašvaldības iestāžu vadītājus, domes nolikumā noteiktajā kārtībā pieņem darbā un atbrīvo no darba pašvaldības administrācijas darbiniekus, iesniedz domei priekšlikumus par pašvaldības iestāžu un pašvaldības kapitālsabiedrību izveidošanu, reorganizēšanu un likvidēšanu, domes noteiktajā kārtībā un ietvaros rīkojas ar pašvaldības mantu un finanšu resursiem, slēdz saimnieciskus darījumus ar juridiskajām un fiziskajām personām, organizē teritorijas attīstības programmas projekta, teritorijas plānojuma projekta un budžeta projekta izstrādāšanu, kā arī saimnieciskā un gada publiskā pārskata sagatavošanu, veic citus pienākumus, kas paredzēti attiecīgās pašvaldības nolikumā un domes lēmumos.
Atbilstoši Jūrmalas pilsētas domes 2010.gada 4.februāra saistošo noteikumu Nr.6 „Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības nolikums” 28.12.apakšpunktam pašvaldības izpilddirektors veic pienākumus saskaņā ar normatīvajiem aktiem, pašvaldības nolikumu, domes lēmumiem un priekšsēdētāja rīkojumiem.
Pamatojoties uz Jūrmalas pilsētas domes 2017.gada 29.septembra rīkojumu Nr.17-3/809 „ Par Jūrmalas Sporta servisa centra direktora pienākumu pildīšanu”, Jūrmalas pilsētas pašvaldības izpilddirektoram ir uzdots veikt Jūrmalas Servisa centra direktora pienākumus. Minētā rīkojuma 2.punkts noteic, ka „Edgaram Stobovam, pildot Jūrmalas pilsētas pašvaldības izpilddirektora pienākumus, aizliegts pieņemt jebkādus lēmumus attiecībā uz Jūrmalas Sporta servisa centru”. Izdodot 2017.gada 29.septembra rīkojumu Nr.17-3/809 „Par Jūrmalas Sporta servisa centra direktora pienākumu pildīšanu”, tika izvērtēts, ka Jūrmalas pilsētas pašvaldības izpilddirektora amata savienošana ar Jūrmalas Sporta servisa centra direktora pienākumu pildīšanu nerada interešu konfliktu – nav konstatējamas interešu konflikta pazīmes.
Jūrmalas pilsētas domes 2016.gada 8.jūnija nolikumā Nr.26 „Jūrmalas Sporta servisa centrs nolikums” (turpmāk – Nolikums) 7.punktā noteiktie Jūrmalas Sporta servisa centra mērķi ir plānot, īstenot un nodrošināt pašvaldības politiku sporta jomā, veicināt sporta attīstību, aktīvo atpūtu un veselīga dzīvesveida sekmēšanu pašvaldībā, sniegt organizatorisku palīdzību pašvaldības sporta izglītības programmu īstenošanā, nodrošināt pašvaldības sporta infrastruktūras iespējas īstenot vietēja mēroga, valsts un starptautiskus sporta projektus. Savukārt Nolikuma 8.punktā noteiktās funkcijas un uzdevumi – veikt pašvaldības sporta jomas stratēģisko plānošanu, noteikt sporta attīstības galvenos darbības virzienus, nodrošināt un koordinēt Jūrmalas Sporta stratēģijas ieviešanu, veicināt pašvaldības iedzīvotāju veselīgu dzīvesveidu un sporta attīstību; sekmēt investīciju piesaisti pašvaldības sporta pasākumu atbalstam un sporta bāzu attīstībai; plānot, organizēt, pārraudzīt, kontrolēt un nodrošināt Jūrmalas Sporta servisa centra apsaimniekoto sporta objektu darbību, labiekārtošanu, attīstību, nepieciešamo pārbūvi, ārkārtas un kārtējos remonta darbus, sporta objektu racionālu izmantošanu, tajā skaitā nodrošināšanu ar materiāli tehnisko aprīkojumu utml.
Ņemot vērā iepriekš minēto, secināms, ka Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektora amata un Jūrmalas Sporta servisa centra direktora amata pienākumu izpildes savienošanā nav konstatējamas interešu konflikta pazīmes un šī savienošana nerada interešu konfliktu, kā arī tā nav pretrunā ar valsts amatpersonai saistošām ētikas normām un nekaitēs valsts amatpersonas pienākumu pildīšanai.
Atbilstoši likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” vispārīgajam regulējumam amatpersona pati ir atbildīga par interešu konflikta nepieļaušanu un valsts amatpersonas ētikas normu ievērošanu, līdz ar to, neraugoties uz kompetentās institūcijas doto atļauju savienot amatus, Edgaram Stobovam ir pienākums jebkurā brīdī izvērtēt interešu konflikta iespējamību un rīcības atbilstību amatpersonas ētikas normām, ja, pildot Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektora amata pienākumus un Jūrmalas Sporta servisa centra direktora amata pienākumus, pastāv iespēja, ka amatpersona var nonākt interešu konflikta situācijā.
Pamatojoties uz likuma „Par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā” 7.panta ceturtās daļas 2.punktu, 81.pantu, Jūrmalas pilsētas dome nolemj:
Atļaut Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektoram Edgaram Stobovam savienot Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektora amatu ar Jūrmalas Sporta servisa centra direktora amata pienākumu izpildi un atļaut Edgaram Stobovam kā Jūrmalas Sporta servisa centra direktora pienākumu izpildītājam savienot amatu ar Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības izpilddirektora amatu.
Saskaņā ar Administratīvā procesa likuma 70.panta pirmo daļu, 76.panta pirmo un otro daļu, 79.panta pirmo daļu, 188.panta otro daļu un 189.panta pirmo daļu lēmumu var pārsūdzēt viena mēneša laikā, pieteikumu iesniedzot Administratīvās rajona tiesas attiecīgajā tiesu namā pēc pieteicēja adreses [fiziskā persona — pēc deklarētās dzīvesvietas adreses, papildu adreses (Dzīvesvietas deklarēšanas likuma izpratnē) vai nekustamā īpašuma atrašanās vietas, juridiskā persona — pēc juridiskās adreses].
|
|
Priekšsēdētājs |
G.Truksnis |