JŪRMALAS DOME
Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
LĒMUMS
Jūrmalā
Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
| 2021.gada 25.novembrī | Nr. 580 |
Grozījumi Jūrmalas pilsētas domes 2018.gada 23.augusta lēmumā Nr.401
“Par Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.1.1.specifiskā atbalsta
mērķa projekta “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu
novēršanas pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros” īstenošanu”
Pamatojoties uz likuma „Par pašvaldībām” 15.panta pirmās daļas 2.punktu, un 21.panta pirmās daļas 27.punktu, ievērojot Ministru kabineta 2016.gada 9.augusta noteikumu Nr.519 “Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.1.1.specifiskā atbalsta mērķa “Novērst plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu pilsētu teritorijās” projektu iesniegumu otrās un trešās atlases kārtas īstenošanas noteikumi” (turpmāk – MK noteikumi Nr.519) un, starp Jūrmalas pilsētas domi (turpmāk – Dome) un Centrālo finanšu un līgumu aģentūru, reģistrācijas Nr.900000812928 (turpmāk – CFLA), 2018.gada 5.septembrī noslēgtās Vienošanās par Eiropas Savienības fonda projekta “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros” īstenošanu Nr.5.1.1.0/17/I/008 (turpmāk – Vienošanās par projekta īstenošanu) nosacījumus, Dome īsteno Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk – ERAF) līdzfinansētu projektu “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros” (turpmāk – projekts). Atbilstoši 2021.gada 16.martā, starp Domi un CFLA, noslēgto Vienošanās par projekta īstenošanu grozījumu Nr.1 1.punktā noteiktajam, projektā paredzēto darbību īstenošana ir veicama līdz 2022.gada 3.jūnijam.
Projekta darbību ietvaros, 2019.gadā, ir veikti valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Meliorprojekts”, reģistrācijas Nr.50003017621 (turpmāk – būvprojekta autors), 2018.gadā izstrādātā būvprojekta “Lielupes gultnes nostiprināšana esošajam krasta stiprinājumam, posmā Majori-Dubulti” realizācijas būvdarbi un 2021.gadā ir uzsākti būvprojekta autora 2019.gadā izstrādātā būvprojekta “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dzintaros un Majoros” (turpmāk – būvprojekts) realizācijas būvdarbi, paredzot Lielupes kreisā krasta aizsargbūves – inženierbūves izbūvi 1.3km garumā, posmā no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu Nr.13000093911 (robežojas ar īpašumu Rīgas iela 2) līdz Plūdu ielai un Lejas ielas, posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai, pārbūvi.
Būvprojekta realizācijas būvdarbi tiek veikti pamatojoties uz Domes īstenotā iepirkumu konkursa ID Nr. – JPD 2020/67 “Lielupes krasta nostiprinājuma izbūve posmā no Rīgas ielas līdz Plūdu ielai un krasta stiprinājumam pieguļošās Lejas ielas pārbūve posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai, Jūrmalā” rezultātā, starp Domi un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “RR Nord”, reģistrācijas Nr.40003629944 (turpmāk – būvuzņēmējs), 2021.gada 7.janvārī noslēgto būvdarbu līgumu Nr.1.2-16.4.2/21-14 (turpmāk – būvdarbu līgums) par būvdarbu veikšanu objektā Lielupes krasta nostiprinājuma izbūve posmā no Rīgas ielas līdz Plūdu ielai un krasta stiprinājumam pieguļošās Lejas ielas pārbūve posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai, Jūrmalā un objekta nodošanu ekspluatācijā.
Atbilstoši būvdarbu līguma nosacījumiem, būvdarbu līgumā noteikto darbu izpilde ir veicama 12 (divpadsmit) mēnešu laikā, un, pamatojoties uz Domes 2021.gada 28.janvāra būvuzņēmējam adresētajā vēstulē Nr.1.1-37/21N-562 “Par darbu uzsākšanu 2021.gada 7.janvāra būvdarbu līguma Nr.1.2-16.4.2/21-14 ietvaros” noteikto, būvprojekta realizācijas būvdarbu izpildes un objekta nodošanas ekspluatācijā termiņš ir 2022.gada 7.februāris.
Pēc būvprojekta realizācijas būvdarbu, tai skaitā būvprojektā paredzēto koku ciršanas darbu uzsākšanas, 2021.gada martā, Domē tika saņemti vairāku iedzīvotāju iesniegumi, paužot pretenzijas pret būvniecības ieceres realizāciju un pieprasot būvprojekta izmaiņu risinājumu izstrādi, paredzot daļēju būvprojektā norādīto, cērtamo koku saglabāšanu, papildus kāpņu un lēzenu noeju izbūvi, laivu novietņu – piesiešanas vietu izveidi pie būvprojektā paredzētās Lielupes kreisā krasta aizsargbūves.
Ņemot vērā iedzīvotāju paustās pretenzijas, lai veicinātu iedzīvotāju izpratni par būvprojekta realizācijas nepieciešamību sabiedrības drošības sekmēšanai un pilsētvides uzlabošanai, veicot iedzīvotāju vēsturiski, patvaļīgi izbūvēto, vidi degradējošo un piesārņojošo elementu demontāžu, funkcionālo savienojumu izbūvi krasta nostiprināšanai un pasargāšanai no erozijas, tai skaitā krastam piegulošo teritoriju un īpašumu pasargāšanai no paliem un vēju uzplūdu radītiem plūdiem, laika posmā no 2021.gada marta līdz 2021.gada jūlijam, Domes speciālisti ir piedalījušies klātienes tikšanās ar iedzīvotājiem, uzklausot un apkopojot iedzīvotāju paustās vēlmes un argumentus, papildinājumu un uzlabojumu veikšanai būvprojekta risinājumos, ar mērķi būvprojektā paredzēto inženierbūvi, iespēju robežās, veidot cilvēkiem pieejamāku.
Iedzīvotāju iesniegumos paustie pieprasījumi un sniegtie priekšlikumi, ir apkopoti būvprojekta izmaiņu risinājumu projektēšanas uzdevumā, kas būvprojekta autoram, darbam, ir izsniegts 2021.gada 8.jūlijā, ar Domes vēstuli Nr. 1.1-37/21N-4018 “ Par būvprojekta izmaiņu risinājumu izstrādi”.
Būvprojekta autors, laika posmā no 2021.gada jūlija līdz 2021.gada oktobrim, ir veicis būvprojekta izmaiņu risinājumu izstrādi un saskaņošanu ar tehnisko noteikumu izdevējiem un inženiertīklu turētājiem, saņemto piekrišanu būvprojekta izmaiņu risinājumu realizācijai. Papildus, 2021.gada 11.oktobrī būvprojekta autors ir saņēmis Valsts vides dienesta vēstuli Nr.11.3/7375/RI/2021 “Par nepieciešamajiem papildinājumiem plūdu risku novēršanas būvprojektam Dzintaros un Majoros”, kurā norādīts, ka būvprojekta izmaiņu risinājumos iekļautās ieceres par laivu novietņu – piesiešanas vietu izveidi saskaņošanai, primāri ir nepieciešams veikt ietekmes uz vidi sākotnējo izvērtējumu. Pēc būvprojekta autora sniegtās papildu informācijas un paskaidrojumu izvērtēšanas, 2021.gada 5.novembrī Valsts vides dienests ir nosūtījis vēstuli Nr.11.4/8154/RI/2021 “Par nepieciešamajiem papildinājumiem plūdu risku novēršanas būvprojektam Dzintaros un Majoros”, norādot, ka būvprojekta izmaiņu risinājumos, vietējo iedzīvotāju laivu piesiešanai, paredzēto tērauda cauruļu izvietošana pie aizsargbūves ir līdzvērtīga tūrismam un atpūtai paredzēto jahtu un citu mazizmēra kuģošanas līdzekļu piestātņu ierīkošanai, kam atbilstoši likuma “Par ietekmes uz vidi novērtējumu” 2.pielikuma 12.2.apakšpunktā noteiktajam, ir veicams ietekmes uz vidi sākotnējais izvērtējumus.
Ņemot vērā likuma “Par ietekmes uz vidi novērtējumu” 12.panta pirmajā daļā un Ministru kabineta 2015.gada 13.janvāra noteikumu Nr.18 “Kārtība, kādā novērtē paredzētās darbības ietekmi uz vidi un akceptē paredzēto darbību” II. sadaļā “Paredzētās darbības iesniegums un sākotnējais izvērtējums” noteikto, ietekmes uz vidi sākotnējā izvērtējuma veikšanas un būvprojekta izmaiņu risinājumu saskaņošanas termiņi Valsts vides dienestā nav konkrēti nosakāmi.
Ievērojot Būvniecības likuma 17.panta otrās daļas un Ministru kabineta 2014.gada 19.augusta noteikumu Nr.500 “Vispārīgie būvnoteikumi” 69.punkta apakšpunktu nosacījumus, ņemot vērā būvuzņēmēja 2021.gada 5.novembra vēstulē Nr.RR-2021/01-1468-1 “Par būvdarbu līguma Nr.1.2-16.4.2/21-14 izpildi”, kas Domes lietvedības sistēmā ir reģistrēta 2021.gada 12.novembrī ar lietvedības Nr.1.2-37/21S-20169, noteikto, 2021.gada 8.novembrī būvprojekta realizācijas būvdarbu izpilde ir apturēta, un tiks atsākta pēc Valsts vides dienesta būvprojekta izmaiņu risinājumu saskaņojuma, pozitīva būvekspertīzes atzinuma un Jūrmalas pilsētas domes būvvaldes saskaņojuma saņemšanas.
Papildus, atbilstoši būvprojekta VII sējuma “Darbu organizēšanas projekts” 8.sadaļā “Vides aizsardzības pasākumi” un būvprojekta sastāvā esošā Pārtikas drošības, dzīvnieku veselības un vides zinātniskā institūta “BIOR” 2017.gada 6.jūlija atzinuma Nr.30-2/915 “Zivsaimnieciskās ekspertīzes atzinums par pretplūdu un krasta erozijas aizsardzības būvju būvniecību Lielupe, Jūrmalā, Majoros” 4.2.sadaļā “Ekspertīzes objekta paredzamā ietekme uz zivju resursiem un ieteikumi tās samazināšanai” noteiktajam, būvprojekta realizācijas būvdarbiem ir noteikti trīs ierobežojumu periodi, liedzot veikt darbus, kas tieši saistīti ar ūdensteces gultni, būtisku troksni vai būtisku ūdens piesārņošanas risku. Ierobežojumi ir noteikti periodā no 1.janvāra līdz 31.martam (salaku nārsta migrācijas laiks), periodā no 1.aprīļa līdz 20.jūnijam (saldūdens zivju nārsta un ceļotājzivju pavasara migrācijas maksimuma laiks) un periodā no 1.oktobra līdz 15.novembrim (ceļotājzivju migrācijas rudens maksimums).
Pamatojoties uz augstāk minētajiem, projekta darbību īstenošanu kavējošajiem nepārvaramas varas apstākļiem, lai nodrošinātu veiksmīgu un būvnormatīviem atbilstošu būvprojekta izmaiņu risinājumu realizāciju un ERAF līdzfinansētā projekta mērķa un iznākuma rādītāju sasniegšanu, ievērojot Ministru kabineta 2014.gada 16.decembra noteikumu Nr.784 “Kārtība, kādā Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda vadībā iesaistītās institūcijas nodrošina plānošanas dokumentu sagatavošanu un šo fondu ieviešanu 2014.-2020.gada plānošanas periodā” 51.46.punktā un MK noteikumu Nr.519 4.punktā noteikto, projekta darbību īstenošanas termiņu ir nepieciešams pagarināt līdz 2023.gada 30.novembrim, paredzot būvdarbu līgumā noteikto darbu izpildes termiņa pagarinājumu.
Atbilstoši Jūrmalas pilsētas domes 2017.gada 1.februāra rīkojuma Nr. 1.1-14/44 “Par Eiropas Savienības un citu ārējo finanšu instrumentu līdzfinansētu projektu ieviešanas kārtību Jūrmalas pašvaldībā” 8.punktā noteiktajam, Jūrmalas dome nolemj:
Izdarīt Jūrmalas pilsētas domes 2018.gada 23.augusta lēmumā Nr.401 “Par Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa projekta “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros” īstenošanu” šādus grozījumus:
1. Izteikt 4., 5. un 6.punktu šādā redakcijā:
“4. Noteikt projekta darbību īstenošanas laiku no 2016.gada 1.novembra līdz 2023.gada 30.novembrim (85 (astoņdesmit pieci) mēneši), tai skaitā:
4.1. projekta darbību, kas veiktas pirms projekta iesnieguma apstiprināšanas un projekta īstenošanas uzsākšanas, īstenošanas laiks no 2016.gada 1.novembra līdz 2018.gada 3.septembrim (22 (divdesmit divi) mēneši);
4.2. projekta darbību, kas tiks veiktas pēc projekta iesnieguma apstiprināšanas un projekta īstenošanas uzsākšanas, īstenošanas laiks no 2018.gada 4.septembra līdz 2023.gada 30.novembrim (63 (sešdesmit trīs) mēneši).”.
5. Noteikt Jūrmalas pilsētas domes kopējās projekta īstenošanai nepieciešamās izmaksas 4 880 631.74 euro (četri miljoni astoņi simti astoņdesmit tūkstoši seši simti trīsdesmit viens euro un 74 centi), saskaņā ar šī lēmuma pielikumu, tai skaitā:
5.1. projekta iesniegumā norādītās, kopējās projekta attiecināmās izmaksas, atbilstoši Vienošanās par projekta īstenošanu noteiktajam ir 4 641 252.07 euro (četri miljoni seši simti četrdesmit viens tūkstotis divi simti piecdesmit divi euro un 07 centi), tai skaitā:
5.1.1. ERAF finansējums ir 69.5933% jeb 3 230 000.00 euro (trīs miljoni divi simti trīsdesmit tūkstoši euro un 00 centi);
5.1.2. nacionālais publiskais līdzfinansējums ir 30.4067% jeb 1 411 252.07 euro (viens miljons četri simti vienpadsmit tūkstoši divi simti piecdesmit divi euro un 07 centi), no tā:
5.1.2.1. valsts budžeta dotācija ir 15% (4.5610% no projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas) jeb 211 687.51 euro (divi simti vienpadsmit tūkstoši seši simti astoņdesmit septiņi euro un 51 cents);
5.1.2.2. Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējums ir 85% (25.8457% no projekta kopējās attiecināmo izmaksu summas) jeb 1 199 564.56 euro (viens miljons viens simts deviņdesmit deviņi tūkstoši pieci simti sešdesmit četri euro un 56 centi).
5.2. projekta īstenošanas neattiecināmās izmaksas 239 379.67 euro (divi simti trīsdesmit deviņi tūkstoši trīs simti septiņdesmit deviņi euro un 67 centi), kas nepieciešamas iedzīvotāju iniciēto būvprojekta izmaiņu risinājumu izstrādei, ekspertīzei un autoruzraudzībai, kā arī projekta ietvaros plānotās Lejas ielas (posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai) pārbūves un apgaismojuma sistēmas izbūves būvdarbu izpildei un būvuzraudzībai, atbilstoši MK noteikumu Nr.519 28. un 29.punktā noteiktajam, ir sedzamas no Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības budžeta līdzekļiem.
6. Projekta īstenošanai nepieciešamo Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības finansējumu, atbilstoši pielikumā norādītajam, nodrošināt šādi:
6.1. periodā no 2016.gada 1.novembra līdz 2020.gada 31.decembrim, projekta darbību īstenošanai ieguldītais Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības budžeta finansējums ir 76 405.68 euro (septiņdesmit seši tūkstoši četri simti pieci euro un 68 centi), tai skaitā:
6.1.1. priekšfinansējums 5.1.1. un 5.1.2.1.apakšpunktā noteikto projekta attiecināmo izmaksu segšanai ir 43 554.34 euro (četrdesmit trīs tūkstoši pieci simti piecdesmit četri euro un 34 centi), kas ieguldīts projekta darbību īstenošanai pirms Vienošanās par projekta īstenošanu noslēgšanas ar CFLA;
6.1.2. līdzfinansējums 5.1.2.2.apakšpunktā noteikto projekta attiecināmo izmaksu segšanai ir 32 851.34 euro (trīsdesmit divi tūkstoši astoņi simti piecdesmit viens euro un 34 centi);
6.2. periodā no 2021.gada 1.janvāra līdz 2023.gada 30.novembrim, projekta darbību īstenošanai ieguldāmais Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības budžeta finansējums ir 1 706 707.30 euro (viens miljons septiņi simti seši tūkstoši septiņi simti septiņi euro un 30 centi), tai skaitā:
6.2.1. līdzfinansējums 5.1.2.2.apakšpunktā noteikto projekta attiecināmo izmaksu segšanai ir 1 166 713.22 euro (viens miljons viens simts sešdesmit seši tūkstoši septiņi simti trīspadsmit euro un 22 centi), un atbilstoši projekta finansēšanas plānam, ir sedzams no Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības 2021.-2023.gada budžeta, piesaistot aizņēmumu;
6.2.2. finansējums 5.2.apakšpunktā noteikto projekta neattiecināmo izmaksu segšanai ir 239 379.67 euro (divi simti trīsdesmit deviņi tūkstoši trīs simti septiņdesmit deviņi euro un 67 centi), un atbilstoši projekta finansēšanas plānam, ir sedzams no Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības 2021.-2023.gada budžeta, piesaistot aizņēmumu;
6.2.3. priekšfinansējums 5.1.1. un 5.1.2.1.apakšpunktā noteikto projekta attiecināmo izmaksu segšanai, atbilstoši Ministru kabineta 2015.gada 17.marta noteikumu Nr.130 “Noteikumi par valsts budžeta līdzekļu plānošanu Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda projektu īstenošanai un maksājumu veikšanu 2014.-2020.gada plānošanas periodā” 19.punkta nosacījumiem, ir 300 614.41 euro (trīs simti tūkstoši seši simti četrpadsmit euro un 41 cents).”.
2. Izteikt pielikumu jaunā redakcijā, saskaņā ar šī lēmuma pielikumu.
|
|
|
|
Priekšsēdētājs |
G.Truksnis |
Pielikums PDF