JŪRMALAS DOME

---

Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv

LĒMUMS
Jūrmalā

protokols Nr. 14, 44. punkts

Grozījumi Jūrmalas domes 2023. gada 25. maija
lēmumā Nr. 228 “Par investīciju projekta
“Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūve”
pieteikuma iesniegšanu Satiksmes
ministrijai un projektu īstenošanu
pēc valsts budžeta aizdevuma
apstiprināšanas”

Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 3. punktā noteikts, ka viena no pašvaldības autonomajām funkcijām ir gādāt par pašvaldības īpašumā esošās satiksmes infrastruktūras, tai skaitā ielu un pārvadu būvniecību, uzturēšanu un pārvaldību.

Atbilstoši Jūrmalas valstspilsētas attīstības programmas 2023. – 2029. gadam, kas apstiprināta ar Jūrmalas domes 2022. gada 15. septembra lēmumu Nr. 409 “Par Jūrmalas valstspilsētas attīstības programmas 2023. – 2029. gadam un Jūrmalas valstspilsētas attīstības programmas 2023. – 2029. gadam Stratēģiskā ietekmes uz vidi novērtējuma Vides pārskata apstiprināšanu”, Stratēģiskajā daļā norādītajam, viens no Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) stratēģiskajiem mērķiem ir izveidot drošu, ērtu un ilgtspējīgu transporta sistēmu, uzlabojot ceļu satiksmes drošību, palielinot energoefektīvi apgaismoto teritoriju platību un veicinot mikromobilitātes attīstību pilsētā. Atbilstoši pašvaldības rīcības plānā 2023. – 2029. gadam noteiktajam, šī mērķa īstenošanai ir nepieciešams atjaunot ielas un ceļus, uzlabot satiksmes drošību (uzdevums Nr. Ē1.2), tai skaitā veikt pilsētas maģistrālo ielu, tiltu un Dzintaru pārvadu atjaunošanu un pārbūvi (darbība Nr. Ē1.2.2.).

Pamatojoties uz Jūrmala domes 2023. gada 25. maija lēmumu Nr. 228 “Par investīciju projekta “Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūve” pieteikuma iesniegšanu Satiksmes ministrijai un projektu īstenošanu pēc valsts budžeta aizdevuma apstiprināšanas” (turpmāk – Lēmums Nr. 228), kopējās projekta “Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūve” (turpmāk – projekts) īstenošanai nepieciešamās izmaksas ir noteiktas 8 941 293.98 euro (astoņi miljoni deviņi simti četrdesmit viens tūkstotis divi simti deviņdesmit trīs euro un 98 centi), tai skaitā investīciju projekta pieteikumā iekļautās izmaksas 8 689 028.08 euro (astoņi miljoni seši simti astoņdesmit deviņi tūkstoši divdesmit astoņi euro un 8 centi), kas dalās projekta attiecināmo izmaksu summā 8 592 141.88 euro (astoņi miljoni pieci simti deviņdesmit divi tūkstoši viens simts četrdesmit viens euro un 88 centi) un projekta neattiecināmo izmaksu summā 96 886.20 euro (deviņdesmit seši tūkstoši astoņi simti astoņdesmit seši euro un 20 centi), un investīciju projekta pieteikumā neiekļautās izmaksas 252 265.90 euro (divi simti piecdesmit divi tūkstoši divi simti sešdesmit pieci euro un 90 centi) apmērā.

Lēmumā Nr. 228 noteikta investīciju projekta izmaksu finansēšana no šādiem finansējuma avotiem - pašvaldības pamatbudžeta finansējums 444 134.09 euro (četri simti četrdesmit četri tūkstoši viens simts trīsdesmit četri euro un 09 centi), valsts budžeta mērķdotācijas pašvaldību autoceļiem (ielām) finansējums 1 193 839.29 euro (viens miljons viens simts deviņdesmit trīs tūkstoši astoņi simti trīsdesmit deviņi euro un 29 centi) un valsts budžeta aizdevuma summa projekta attiecināmo izmaksu līdzfinansēšanai 7 303 320.60 euro (septiņi miljoni trīs simti trīs tūkstoši trīs simti divdesmit euro un 60 centi).

Starp Jūrmalas valstspilsētas administrāciju (turpmāk – Administrācija) un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “3C”, reģistrācijas Nr. 43603014135, 2019. gada 1. augustā ir noslēgts pakalpojumu līgums Nr. 1.2-16.4.3/1089 par Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūves būvprojekta izstrādi un gājēju celiņu, veloceliņu un autostāvvietu pārbūves būvprojekta izstrādi Dzintaru dzelzceļa pārvadam piekrītošajos zemes nodalījumos un to realizācijā veicamo būvdarbu autoruzraudzību (turpmāk – Līgums Nr. 1.2-164.3/1089). Līguma Nr. 1.2-164.3/1089 kopējā līgumcena, ieskaitot pievienotās vērtības nodokli (turpmāk – PVN), ir 167 948.00 euro (viens simts sešdesmit septiņi tūkstoši deviņi simti četrdesmit astoņi euro), tai skaitā būvprojektu izstrādes līgumcena, ieskaitot PVN, ir 153 428.00 euro (viens simts piecdesmit trīs tūkstoši četri simti divdesmit astoņi euro) un būvprojektu realizācijas būvdarbu autoruzraudzības līgumcena, ieskaitot PVN, ir 14 520.00 euro (četrpadsmit tūkstoši pieci simti divdesmit euro).

2020. gada 13. augustā starp Administrāciju un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “BT Projekts”, reģistrācijas Nr. 40103159160, ir noslēgts pakalpojumu līgums Nr. 1.2-16.4.3/20-598 par būvprojekta ekspertīzi sabiedrības ar ierobežotu atbildību “3C”, reģistrācijas Nr. 43603014135, 2020. gadā izstrādātajam būvprojektam “Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūve, Jūrmalā” (turpmāk – Līgums Nr. 1.2-16.4.3/20-598). Līguma Nr. 1.2-16.4.3/20-598 kopējā līgumcena, iekaitot PVN, ir 12 087.90 euro (divpadsmit tūkstoši astoņdesmit septiņi euro un 90 centi).

Būvprojektu realizācijas būvdarbu veikšanai, starp Administrāciju un piegādātāju apvienību “RTBB”, reģistrācijas Nr. 40003033272, ko veido sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Rīgas tilti”, reģistrācijas Nr. 40003033272, un sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Baltijas būve”, reģistrācijas Nr. 40103539308 (turpmāk – būvuzņēmējs), 2023. gada 11. jūlijā ir noslēgts būvdarbu līgums Nr. 1.2-16.4.2/23-838 par Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūvi un objekta nodošanu ekspluatācijā un būvdarbu līgums Nr. 1.2-16.4.2/23-839 par gājēju celiņu, veloceliņu un autostāvvietu pārbūvi Dzintaru dzelzceļa pārvadam piekrītošajos zemes nodalījumos un objekta nodošanu ekspluatācijā (turpmāk kopā saukti – būvdarbu līgumi). Būvprojektu realizācijas būvdarbu līgumu kopējā līgumcena, ieskaitot PVN, ir 8 674 508.08 euro (astoņi miljoni seši simti septiņdesmit četri tūkstoši pieci simti astoņi euro un 8 centi) un līgumu darbu izpildi ir paredzēts veikt 24 (divdesmit četru) mēnešu laikā no Administrācijas paziņojumā par būvdarbu uzsākšanu norādītā datuma, tas ir no 2023. gada 23. oktobra.

Būvprojektu realizācijas būvdarbu būvuzraudzības nodrošināšanai 2023. gada 20. jūlijā Administrācija ir izsludinājusi iepirkumu konkursu ID Nr. JVA 2023/58 “ Būvdarbu būvuzraudzība Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūvei Jūrmalas valstspilsētā ”, abu būvprojektu realizācijas būvdarbu būvuzraudzību paredzot veikt vienlaicīgi. Prognozētās būvuzraudzības pakalpojumu izmaksas noteiktas 86 750.00 euro (astoņdesmit seši tūkstoši septiņi simti piecdesmit euro). Pamatojoties uz 2023. gada 1. septembra atklāta konkursa procedūras ziņojumā noteikto, konkursa rezultātā līgumu slēgšanas tiesības ir piešķirtas sabiedrībai ar ierobežotu atbildību “Firma L4”, reģistrācijas Nr. 40003236001, ar ko 2023. gada 4. oktobrī noslēgts pakalpojumu līgums Nr. 1.2-16.4.3/23-1103 par būvdarbu būvuzraudzību Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūvei un pakalpojuma līgums Nr. 1.2-16.4.3/23-1104 par būvdarbu būvuzraudzību gājēju celiņu, veloceliņu un autostāvvietu pārbūvei Dzintaru dzelzceļa pārvadam piekrītošajos zemes nodalījumos (turpmāk kopā saukti – būvdarbu būvuzraudzību līgumi) . Būvprojektu realizācijas būvdarbu būvuzraudzības līgumu kopējā līgumcena, ieskaitot PVN, ir 70 664.00 euro (septiņdesmit tūkstoši seši simti sešdesmit četri euro un 00 centi), kas veido finanšu līdzekļu atlikumu 16 086.00 euro (sešpadsmit tūkstoši astoņdesmit seši euro).

Atbilstoši SIA “Juris Rozīte”, reģistrācijas Nr. 50103176001, “Dzintara dzelzceļa pārvada vispārējās tiltu inspekcijas” 2023. gada 27. aprīļa slēdzienā noteiktajam, Administrācija 2023. gada oktobrī ir organizējusi iepirkuma konkursu ID Nr. JVA 2023/115 RIK par speciālo inspekciju Dzintaru dzelzceļa pārvada stata konstrukcijām, un 2023. gada 24. oktobrī Administrācijā ir saņemts Finanšu piedāvājums no sabiedrības ar ierobežotu atbildību “3C”, reģistrācijas Nr. 43603014135, par kopējo līgumcenu, ieskaitot PVN, 12 063.70 euro (divpadsmit tūkstoši sešdesmit trīs euro un 70 centi) apmērā, nosakot līguma izpildes termiņu 3 (trīs) mēneši no līguma noslēgšanas brīža. Līdzekļi Dzintaru dzelzceļa pārvada stata konstrukciju speciālās inspekcijas izstrādes finansēšanai ir izmantojami no būvuzraudzības izmaksu atlikuma 16 086.00 euro (sešpadsmit tūkstoši astoņdesmit seši euro) un veido projekta budžetā līdzekļa atlikumu 4 022.30 euro (četri tūkstoši divdesmit divi euro un 30 centi). Dzintaru dzelzceļa pārvada stata konstrukciju speciālā inspekcija ir nepieciešama pārvada statu aktuālā tehniskā stāvokļa novērtējumam, jo kopš 2019. gada, kad veikta būvprojekta ieceres izstrādei nepieciešamā pārvada tehniskā apsekošana, pārvada tehniskais stāvoklis ir pasliktinājies.

Saskaņā ar Ministru kabineta 2022. gada 5. jūlija noteikumu Nr. 419 “Noteikumi par publisko būvdarbu līgumos obligāti ietveramajiem noteikumiem un to saturu” 23. punktā noteikto, publiskajā būvdarbu līgumā, kura izpildes termiņš pārsniedz vienu gadu, jāiekļauj būvdarbu līgumcenas indeksācijas noteikumi, kā rezultātā būvdarbu līgumu 9.9. apakšpunktā iekļauti indeksācijas noteikumi, kas nosaka ka “Būvdarbu izmaksu tāmē norādītās vienību izmaksas (darba samaksas likme, būvizstrādājumi, mehānismi) var tikt koriģētas ik pēc 12 (divpadsmit) mēnešiem sākot no piedāvājuma iesniegšanas atklātā konkursā “Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūve, Jūrmalā” (ID. Nr. JVA 2022/40) datuma. Veicot būvniecības izmaksu korekciju, tiek vērtēta inflācijas vai deflācijas ietekme uz konkrēto būvdarbu darba samaksas likmes, materiālu un mehānismu izmaksu izmaiņām pārskata periodā (divpadsmit mēneši) atbilstoši to faktiskajām tirgus cenām, taču tās nedrīkst pārsniegt Centrālās statistikas pārvaldes publicētos būvniecības izmaksu indeksus”.

Būvdarbu līgumu līgumcenas indeksācija ir veicama saskaņā ar Ekonomikas ministrijas 2020. gada 14. septembrī publicētajās vadlīnijās “Vadlīnijas būvdarbu līguma cenas indeksācijai” (turpmāk – Ekonomikas ministrijas vadlīnijas) iekļautajiem nosacījumiem. Indeksācijas mērķis i r pārvaldīt un mazināt cenu izmaiņu (inflācijas vai deflācijas) riskus būvdarbu līgumu izpildē. Būvdarbu līguma cenas indeksācija ir efektīvs instruments riska, kas ir saistīts ar darba spēka izmaksu, materiālu un būvizstrādājumu cenu izmaiņām, pārvaldībai būvdarbu līgumos.

Administrācijā 2023. gada 25. oktobrī ir saņemta būvuzņēmēja vēstule Nr. 01-305 “Par būvdarbu izmaksu indeksāciju saskaņā ar būvdarbu līgumu Nr. 1.2-16.4.2/23-838 (līguma punkts 9.9)”, kas Administrācijas lietvedības sistēmā reģistrēta ar Nr. 6-25/23-/5078, ar būvuzņēmēja sastādītu aktualizētu tāmi Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūvei, nosakot kopējo indeksācijas summu, ieskaitot PVN, 197 217.17 euro (viens simts deviņdesmit septiņi tūkstoši divi simti septiņpadsmit euro un 17 centi), un būvuzņēmēja vēstule Nr. 01-306 “Par būvdarbu izmaksu indeksāciju saskaņā ar būvdarbu līgumu Nr. 1.2-16.4.2/23-839 (līguma punkts 9.9)”, kas Administrācijas lietvedības sistēmā reģistrēta ar Nr. 6-25/23-/5079 ar būvuzņēmēja sastādītu aktualizētu tāmi gājēju celiņu, veloceliņu un autostāvvietu pārbūvei Dzintaru dzelzceļa pārvadam piekrītošajos zemes nodalījumos, nosakot kopējo indeksācijas summu, ieskaitot PVN, 90 467.43 euro (deviņdesmit tūkstoši četri simti sešdesmit septiņi euro un 43 centi). Būvdarbu līgumu līgumcenu indeksācijas kopsumma, ar PVN, ir 287 684.60 euro (divi simti astoņdesmit septiņi tūkstoši seši simti astoņdesmit četri euro un 60 centi). Administrācijas Attīstības pārvaldes Infrastruktūras investīciju projekta nodaļa ir izvērtējusi būvuzņēmēja iesūtītās aktuālās būvdarbu līgumu tāmes, atbilstoši Ekonomikas ministrijas vadlīnijās noteiktajam, un secina, ka būvuzņēmēja aprēķinātā būvdarbu līgumu līgumcenas indeksācijas vērtība atbilst Centrālās statistikas pārvaldes publicētajām būvniecības izmaksu indeksu “Būvniecības izmaksu indeksus pa objektu grupām un resursu veidiem (2015=100) 2022M08 - 2023M08” ( Būvniecības indeksi ) vērtībām.

Pamatojoties uz augstāk minēto, investīciju projekta “ Dzintaru dzelzceļa pārvada pārbūve” kopējās izmaksas sastāda 9 224 956.28 euro (deviņi miljoni divi simti divdesmit četri tūkstoši deviņi simti piecdesmit seši euro un 28 centi), no kā finansējums, kas nepieciešams būvdarbu līgumu līgumcenas indeksācijas summas segšanai ir 287 684.60 euro (divi simti astoņdesmit septiņi tūkstoši seši simti astoņdesmit četri euro un 60 centi). Ņemot vērā augstāk minētās būvdarbu būvuzraudzības summas finanšu līdzekļu atlikumu 4 022.30 euro (četri tūkstoši divdesmit divi euro un 30 centi), papildus finansējums, kas nepieciešams no Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības budžeta 2024. – 2025. gada ietvaros ir 283 662.30 euro (divi simti astoņdesmit trīs tūkstoši seši simti sešdesmit divi euro un 30 centi), tajā skaitā 2024. gadā 163 168.68 euro (viens simts sešdesmit trīs tūkstoši viens simts sešdesmit astoņi euro un 68 centi) un 2025. gadā 120 493.62 euro (viens simts divdesmit tūkstoši četri simti deviņdesmit trīs euro un 62 centi).

Saskaņā ar Pašvaldību aizņēmumu un galvojumu kontroles un pārraudzības padomes 2023. gada 26. jūlija sēdes protokola Nr. 9 4.20. apakšpunktā noteikto, 2023. gada 10. augustā starp Jūrmalas valstspilsētas pašvaldību un Latvijas Republikas Valsts kasi ir noslēgts Aizdevuma līgums Nr. 1.2-16.5.6/23-934 (Valsts kases reģistrācijas Nr. A2/1/23/257), projekta izmaksas 7 303 321.00 euro (septiņi miljoni trīs simti trīs tūkstoši trīs simti divdesmit viens euro un 00 centi) apmērā paredzot finansēt no valsts budžeta sniegta aizdevuma. Projekta īstenošanai 2023. gadā pieejamā aizdevuma summa ir 1 458 196.00 euro (viens miljons četri simti piecdesmit astoņi tūkstoši viens simts deviņdesmit seši euro un 00 centi), 2024. gadā pieejamā aizdevuma summa ir 3 706 735.00 euro (trīs miljoni septiņi simti seši tūkstoši septiņi simti trīsdesmit pieci euro un 00 centi) un 2025. gadā pieejamā aizdevuma summa ir 2 138 390.00 euro (divi miljoni viens simts trīsdesmit astoņi tūkstoši trīs simti deviņdesmit euro un 00 centi).

Ņemot vērā Ministru kabineta 2023. gada 16. maija rīkojumā Nr. 275 “Par Satiksmes ministrijas atzinuma sniegšanu par pašvaldību iesniegtajiem ceļu būvniecības projektiem aizņēmuma saņemšanai” noteikto, pašvaldībai, sākot ar 2023. gadu, no tās budžeta ir jāiegulda ne mazāk kā 15 (piecpadsmit) procenti no kopējām investīciju projekta pieteikumā iekļautajām izmaksām un investīciju projekta pieteikumā neiekļautās izmaksas, kas sastāda:

· no pamatbudžeta 727 795.99 euro (septiņi simti divdesmit septiņi tūkstoši septiņi simti deviņdesmit pieci euro un 99 centi), tai skaitā 2019. un 2020. gadā ieguldīts 165 515.90 euro (viens simts sešdesmit pieci tūkstoši pieci simti piecpadsmit euro un 90 centi), 2023. gadā plānots ieguldīt 124 006.89 euro (viens simts divdesmit četri tūkstoši seši euro un 89 cents), 2024. gadā plānots ieguldīt 299 950.69 euro (divi simti deviņdesmit deviņi tūkstoši deviņi simti piecdesmit euro un 69 centi) un 2025. gadā plānots ieguldīt 138 322.51 euro (viens simts trīsdesmit astoņi tūkstoši trīs simti divdesmit divi euro un 51 cents);

· no mērķdotācijas, atbilstoši Ministru kabineta 2008. gada 11. marta noteikumos Nr. 173 “ Valsts pamatbudžeta valsts autoceļu fonda programmai piešķirto līdzekļu izlietošanas kārtība” noteiktajam, 1 193 839.29 euro (viens miljons viens simts deviņdesmit trīs tūkstoši astoņi simti trīsdesmit deviņi euro un 29 centi), tai skaitā 2023. gadā plānots ieguldīt 152 699.00 euro (viens simts piecdesmit divi tūkstoši seši simti deviņdesmit deviņi euro un 00 centi), 2024. gadā ir plānots ieguldīt 632 304.88 euro (seši simti trīsdesmit divi tūkstoši trīs simti četri euro un 88 centi) un 2025. gadā plānots ieguldīt 408 835.41 euro (četri simti astoņi tūkstoši astoņi simti trīsdesmit pieci euro un 41 cents).

Pamatojoties uz augstāk minēto, Jūrmalas dome nolemj:

Lejupielāde: DOC un PDF