Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
2023. gada 28. decembrī | Nr. 623 |
Grozījumi Jūrmalas pilsētas domes 2018. gada 23. augusta
lēmumā Nr. 401 “Par Darbības programmas “Izaugsme
un nodarbinātība” 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa
projekta “Lielupes radīto plūdu un krasta
erozijas risku apdraudējumu novēršanas
pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros”
īstenošanu”
Pamatojoties uz Jūrmalas pilsētas domes 2018. gada 23. augusta lēmumu Nr. 401 “Par Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa projekta “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros” īstenošanu”, Ministru kabineta 2016. gada 9. augusta noteikumiem Nr. 519 “Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa “Novērst plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu pilsētu teritorijās” projektu iesniegumu otrās un trešās atlases kārtas īstenošanas noteikumi” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 519) un, starp Jūrmalas pilsētas domi (kopš 2022. gada 1. janvāra Jūrmalas valstspilsētas administrācija; turpmāk – Administrācija) un Centrālo finanšu un līgumu aģentūru, reģistrācijas Nr. 90000812928 (turpmāk – CFLA), 2018. gada 5. septembrī noslēgtās Vienošanās par Eiropas Savienības fonda projekta “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros” īstenošanu Nr. 5.1.1.0/17/I/008 (turpmāk – Vienošanās par projekta īstenošanu) nosacījumiem, Administrācija īsteno Eiropas Reģionālās attīstības fonda līdzfinansētu projektu “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros” (turpmāk – projekts).
Pamatojoties uz Jūrmala domes 2022. gada 25. oktobra lēmumu Nr. 474 (turpmāk – Lēmums Nr. 474) “Grozījumi Jūrmalas pilsētas domes 2018. gada 23. augusta lēmumā Nr. 401 “Par Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa projekta “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros” īstenošanu””, kopējās projekta īstenošanai nepieciešamās izmaksas ir noteiktas 5 205 553.77 euro (pieci miljoni divi simti pieci tūkstoši pieci simti piecdesmit trīs euro un 77 centi), tai skaitā projekta attiecināmo izmaksu summa 4 641 252.07 euro (četri miljoni seši simti četrdesmit viens tūkstotis divi simti piecdesmit divi euro un 07 centi) un projekta neattiecināmo izmaksu summa 564 301.70 euro (pieci simti sešdesmit četri tūkstoši trīs simti viens euro un 70 centi). Projekta izmaksas tiek finansētas no Eiropas Reģionālās attīstības fonda (turpmāk – ERAF) līdzfinansējuma 3 230 000.00 euro (trīs miljoni divi simti trīsdesmit tūkstoši euro un 00 centi) apmērā, valsts budžeta dotācijas (turpmāk – dotācija) 211 687.51 euro (divi simti vienpadsmit tūkstoši seši simti astoņdesmit septiņi euro un 51 cents) apmērā un pašvaldības līdzfinansējuma 1 763 866.26 euro (viens miljons septiņi simti sešdesmit trīs tūkstoši astoņi simti sešdesmit seši euro un 26 centi) apmērā.
Projekta ietvaros veicami:
1) esošās Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves atjaunošanas būvdarbi posmā no Dubultiem līdz Majoriem (no Klints ielas līdz Rīgas ielai), nodrošinot Lielupes gultnes/zemūdens nogāzes nostiprināšanu (atjaunošanu) pie esošā krasta stiprinājuma;
2) jaunas Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves izbūves būvdarbi posmā no Majoriem līdz Dzintariem (no Rīgas ielas līdz Plūdu ielai);
3) Lejas ielas pārbūves un apgaismojuma sistēmas izbūves būvdarbi posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai.
Esošās Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves atjaunošanai un jaunas Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves izbūvei nepieciešamās izmaksas ir projekta attiecināmās izmaksas un tiek finansētas no ERAF līdzfinansējuma un dotācijas. Lejas ielas pārbūvei un apgaismojuma sistēmas izbūvei nepieciešamās izmaksas ir projekta neattiecināmās izmaksas un tiek finansētas no pašvaldības budžeta finansējuma.
Projekta īstenošana ir uzsākta 2018. gada 4. septembrī un projekta ietvaros 2019. gadā ir veikti valsts sabiedrības ar ierobežotu atbildību “Meliorprojekts”, reģistrācijas Nr. 50003017621 (turpmāk – būvprojekta autors), 2018. gadā izstrādātā būvprojekta “Lielupes gultnes nostiprināšana esošajam krasta stiprinājumam, posmā Majori-Dubulti” realizācijas būvdarbi, veicot Lielupes kreisā krasta esošā stiprinājuma jeb pretplūdu aizsargbūves Dubultu - Majoru posmā 29 izvirzīto betona traversu pieguļošās zemūdens daļas atjaunošanu (gultnes nostiprināšanu) izmantojot betona matračus. Šo darbu izpildes kopējās izmaksas ir 192 750.96 euro (viens simts deviņdesmit divi tūkstoši septiņi simti piecdesmit euro un 96 centi). Šīs izmaksas ir projekta attiecināmās izmaksas, no kurām 134 141.73 euro (viens simts trīsdesmit četri tūkstoši viens simts četrdesmit viens euro un 73 centi) apmērā ir finansēti no ERAF līdzfinansējuma, 8 791.38 euro (astoņi tūkstoši septiņi simti deviņdesmit viens euro un 38 centi) apmērā ir finansēti no dotācijas un 49 817.85 euro (četrdesmit deviņi tūkstoši astoņi simti septiņpadsmit euro un 85 centi) apmērā ir finansēti no pašvaldības līdzfinansējuma. Esošā Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves atjaunošanas darbu izpildei saņemtā ERAF un dotācijas kopsumma ir 142 933.11 euro (viens simts četrdesmit divi tūkstoši deviņi simti trīsdesmit trīs euro un 11 centi).
Papildu, 2021. gadā ir uzsākti būvprojekta autora 2019. gadā izstrādātā būvprojekta “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dzintaros un Majoros” (turpmāk – būvprojekts) realizācijas būvdarbi, paredzot jaunas Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves - inženierbūves izbūvi 1.3 km garumā, posmā no zemes vienības ar kadastra apzīmējumu Nr. 13000093911 (robežojas ar īpašumu Rīgas iela 2) līdz Plūdu ielai un Lejas ielas, posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai, pārbūvi. Šo darbu izpildes kopējās izmaksas ir 5 012 802.81 euro (pieci miljoni divpadsmit tūkstoši astoņi simti divi euro un 81 cents), no tām projekta attiecināmās izmaksas ir 4 448 501.11euro (četri miljoni četri simti četrdesmit astoņi tūkstoši pieci simti viens euro un 11 centi) un projekta neattiecināmās izmaksas ir 564 301.70 euro (pieci simti sešdesmit četri tūkstoši trīs simti viens euro un 70 centi). Projekta attiecināmās izmaksas 3 095 858.27 euro (trīs miljoni deviņdesmit pieci tūkstoši astoņi simti piecdesmit astoņi euro un 27 centi) apmērā ir finansējamas no ERAF līdzfinansējuma, 202 896.13 euro (divi simti divi tūkstoši astoņi simti deviņdesmit seši euro un 13 centi) apmērā ir finansējamas no dotācijas un 1 149 746.71 euro (viens miljons viens simts četrdesmit deviņi tūkstoši septiņi simti četrdesmit seši euro un 71 cents) apmērā ir finansējamas no pašvaldības līdzfinansējuma.
Būvprojekta realizācijas būvdarbi tiek veikti pamatojoties Administrācijas īstenotā iepirkuma ID Nr. – JPD 2020/67 “Lielupes krasta nostiprinājuma izbūve posmā no Rīgas ielas līdz Plūdu ielai un krasta stiprinājumam piegulošās Lejas ielas pārbūve posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai, Jūrmalā” rezultātā, starp Administrāciju un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “RR Nord”, reģistrācijas Nr. 40003629944 (turpmāk – būvuzņēmējs), 2021. gada 7. janvārī noslēgto būvdarbu līgumu Nr. 1.2-16.4.2/21-14 (turpmāk – būvdarbu līgums) par būvdarbu veikšanu objektā “Lielupes krasta nostiprinājuma izbūve posmā no Rīgas ielas līdz Plūdu ielai un krasta stiprinājumam piegulošās Lejas ielas pārbūve posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai, Jūrmalā” un objekta nodošanu ekspluatācijā.
Pamatojoties uz Lēmumā Nr. 474 noteikto, 2022. gada 5. decembrī starp Administrāciju un būvuzņēmēju ir noslēgta vienošanās Nr. 1.2-16.4.2/22-1533 par grozījumiem būvdarbu līgumā, paredzot būvdarbu līguma summas, ieskaitot pievienotās vērtības nodokli, palielinājumu līdz 4 807 763.31 euro (četri miljoni astoņi simti septiņi tūkstoši septiņi simti sešdesmit trīs euro un 31 cents) un darbu izpildes, tai skaitā būvdarbu izpildes un objekta nodošanas ekspluatācijā termiņa pagarinājumu līdz 2023. gada 10. novembrim.
Pamatojoties uz Jūrmalas domes 2023. gada 26. oktobra lēmumā Nr. 512 “Grozījumi Jūrmalas pilsētas domes 2018. gada 23. augusta lēmumā Nr. 401 “Par Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa projekta “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros” īstenošanu”” noteikto, 2023. gada 9. novembrī starp Administrāciju un būvuzņēmēju ir noslēgta vienošanās Nr. 1.2-16.4.2/23-1259 (turpmāk – vienošanās) par grozījumiem būvdarbu līgumā, paredzot būvdarbu līguma izpildes, tai skaitā būvdarbu izpildes un objekta nodošanas ekspluatācijā termiņa pagarinājumu līdz 2023. gada 8. decembrim.
Administrācijā 2023. gada 10. decembrī ir saņemta būvuzņēmēja 2023. gada 8. decembra vēstule Nr. RR-2023/01-2120 “Par 2021. gada 07. janvāra būvdarbu līguma Nr. 1.2-16.4.2/21-14 termiņa pagarinājumu un būvdarbu tehnoloģiskā pārtraukuma noteikšanu” (turpmāk – vēstule), kas Administrācijas lietvedības sistēmā reģistrēta ar Nr. 1.1-37/23S-1540. Vēstulē būvuzņēmējs paskaidro, ka iespēju robežās ir veicis visus iespējamos pasākumus, lai nodrošinātu būvdarbu līgumā noteikto saistību izpildi, taču iestājoties dažādiem, no būvuzņēmēja atkarīgiem un neatkarīgiem apstākļiem, būvdarbu līgumā noteikto saistību izpilde līdz 2023. gada 8. decembrim nav iespējama. Vēstulē būvuzņēmējs norāda, ka būvdarbu izpildi 2023. gada oktobra un novembra periodā kavēja:
1) hidrometeoroloģiskie apstākļi, tai skaitā rudens vētru vēju uzplūdu radītais, paaugstinātais ūdens līmenis Lielupē. Atbilstoši VSIA “Valsts vides, ģeoloģijas un meteoroloģijas centrs” datiem, oktobra mēnesī ūdens līmenis Lielupē vidēji svārstījās no 0,91 m līdz 1,44 m pēc Latvijas augstuma sistēmas (turpmāk – LAS), būtiski pārsniedzot būvdarbu izpildei noteikto ūdens līmeņa augstumu - 0,5 m LAS. Paaugstinātā ūdens līmeņa dēļ nebija iespējams veikt aizsargbūves izbūvei nepieciešamos rievpāļu izbūves un betonēšanas darbus, kā rezultātā tika kavēta pārējo, savstarpēji saistīto būvdarbu izpilde;
2) ierobežotā cinkošanas pakalpojuma pieejamība Latvijā. Sagādāto, objektā uzstādāmo metāla kāpņu un laipu cinkošanas pakalpojuma saņemšanai rindā gaidīšanas laiks pārsniedza 30 dienas, kā rezultātā nebija iespējams veikt visu nepieciešamo cinkoto metāla elementu uzstādīšanu objektā;
3) klimatiskie apstākļi, tai skaitā straujā diennakts gaisa temperatūras pazemināšanās un nokrišņi. Atbilstoši aizsargbūves izbūvei nepieciešamo rievpāļu ražotāja sniegtajiem norādījumiem, rievpāļu iebūve ir veicama pie pozitīvām gaisa temperatūrām. Sākot ar 2023. gada 17. novembri objektā un Latvijas teritorijā ir fiksēta negatīva diennakts vidējā gaisa temperatūra, sniegs un apledojums, kā rezultātā tika būtiski apgrūtināta zemes un zemūdens darbu veikšana, beramo materiālu iestrāde, rievpāļu iebūve, betonēšanas darbu izpilde un ar 2023. gada 8. decembri būvdarbiem objektā ir noteikts tehnoloģiskais pārtraukums.
Atbilstoši būvuzņēmēja vēstulē norādītajam, laika posmā no 2023. gada 27. marta, kad, pēc tehnoloģiskā pārtraukuma beigām ir atsākti būvdarbi objektā, līdz 2023. gada 8. decembri, kad noteikts tehnoloģiskais pārtraukums būvdarbiem objektā, ir veikta:
1) krasta nostiprinājuma rievsienas izbūve vairāk kā 85% apmērā no kopējā būvprojektā noteiktā apjoma;
2) drenāžas tīklu izbūve orientējoši 45% apmērā no kopējā būvprojektā noteiktā apjoma;
3) lietus ūdens kanalizācijas tīklu izbūve orientējoši 6% apmērā no kopējā būvprojektā noteiktā apjoma.
Papildu vēstulē būvuzņēmējs atzīst savu vainu būvdarbu līgumā noteikto saistību neizpildē, uzņemas pilnu atbildību par būvdarbu līgumā noteikto saistību neizpildes nosacījumu izpildi un aicina Administrāciju rats iespēju pagarināt būvdarbu līguma izpildes termiņu līdz 2024. gada 20. septembrim, paredzot, ka būvdarbi objektā tiek atsāki ar 2024. gada 2. aprīli. Vēstules pielikumā būvuzņēmējs ir pievienojis aktualizētu, detalizēti izstrādātu būvdarbu līguma darbu izpildes kalendāro grafiku, kurā norādīts, ka būvdarbu pabeigšanai ir nepieciešami četri mēneši jeb 18 nedēļas un objekta nodošanai ekspluatācijai nepilni divi mēneši jeb 7 nedēļas.
Atbilstoši MK noteikumu Nr. 519 4.punktā un Vienošanās par projekta īstenošanu 11.4. un 11.6.2. apakšpunktā noteiktajam, ja projekta darbību īstenošana netiek pabeigta un projekta mērķis netiek sasniegts jeb būvdarbi netiek pabeigti un objekts ekspluatācija netiek pieņemts līdz 2023. gada 31. decembrim, CFLA ir tiesīga ierosināt Vienošanās par projekta īstenošanu izbeigšanu un Administrācijai ir pienākums CFLA atmaksāt visu projekta īstenošanas laikā saņemto ERAF līdzfinansējumu un dotāciju. Līdz 2023. gada 15. decembrim no CFLA saņemtā ERAF līdzfinansējuma un dotācijas kopsumma ir 1 652 929.68 euro (viens miljons seši simti piecdesmit divi tūkstoši deviņi simti divdesmit deviņi euro un 68 centi).
Atbilstoši Valsts kancelejas administrētajā Tiesību aktu projektu portālā publicētajiem grozījumiem MK noteikumos Nr. 519, ar ko minētie noteikumi tiek papildināti ar 5.1punktu, ja finansējuma saņēmējs projektā plānotās darbības nevar pilnībā pabeigt un sasniegt projektā plānotos iznākuma rādītājus līdz 2023. gada 31. decembrim, finansējuma saņēmējs var pabeigt projektā plānotās darbības un sasniegt plānotos iznākuma rādītājus, nodrošinot projekta mērķa sasniegšanu un funkcionalitāti, par saviem līdzekļiem līdz 2024. gada 31. oktobrim.
Grozījumi MK noteikumos Nr. 519 sniedz iespēju pabeigt projekta darbību īstenošanu līdz 2024. gada 31. oktobrim, paredzot, ka:
1) līdz 2023. gada 31. decembrim CFLA tiek iesniegts priekšlikums Vienošanās par projekta īstenošanu grozījumiem un projekta īstenošanas termiņa pagarinājumam līdz 2024. gada 31. oktobrim;
2) projekta mērķis tiek sasniegts jeb būvdarbi tiek pabeigti un objekts ekspluatācija tiek pieņemts līdz 2024. gada 31. oktobrim;
3) no ERAF un dotācijas tiek līdzfinansētas visas projekta attiecināmās izmaksas, kas veiktas līdz 2023. gada 31. decembrim un deklarētas projekta Noslēguma maksājuma pieprasījumā, kas CFLA iesniedzams līdz 2024. gada 30. janvārim;
4) visas izmaksas, kas veicamas sākot ar 2024. gada 1. janvāri tiek pilnā apmērā finansētas no pašvaldības budžeta līdzekļiem vai Valsts kases sniegta aizdevuma.
Atbilstoši būvuzņēmēja 2023. gada 17. novembrī iesniegtajā būvdarbu līguma izpildes aktā Nr.13 par 2023. gada oktobrī izpildītajiem būvdarbiem norādītajam, līdz 2023. gada 31. oktobrim ir apgūti 2 370 976.53 euro (divi miljoni trīs simti septiņdesmit tūkstoši deviņi simti septiņdesmit seši euro un 53 centi) jeb 49.32% no būvdarbu līguma summas, tai skaitā 58.18% no būvdarbu līgumā iekļautās projekta attiecināmo izmaksu summas un 7.87% no būvdarbu līgumā iekļautās projekta attiecināmo izmaksu summas.
Atbilstoši 2023. gada 4. decembrī CFLA iesniegtajā projekta Starpposma maksājuma pieprasījumā Nr.10 norādītajam, periodā no 2018. gada 4. septembra līdz 2023. gada 30. novembrim ir apgūti 57.50% no projekta attiecināmo izmaksu kopsummas jeb 2 668 598.57 euro (divi miljoni seši simti sešdesmit astoņi tūkstoši pieci simti deviņdesmit astoņi euro un 57 centi), tai skaitā ERAF līdzfinansējums 1 857 165.53 euro (viens miljons astoņi simti piecdesmit septiņi tūkstoši viens simts sešdesmit pieci euro un 53 centi), dotācija 121 714.79 euro (viens simts divdesmit viens tūkstotis septiņi simti četrpadsmit euro un 79 centi) un pašvaldības līdzfinansējums 689 718.25 euro (seši simti astoņdesmit deviņi tūkstoši septiņi simti astoņpadsmit euro un 25 centi). Apgūtā ERAF līdzfinansējuma un dotācijas kopsumma ir 1 978 800.32 euro (viens miljons deviņi simti septiņdesmit astoņi tūkstoši astoņi simti euro un 32 centi), neapgūtā ERAF līdzfinansējuma un dotācijas kopsumma ir 1 462 807.19 euro (viens miljons četri simti sešdesmit divi tūkstoši astoņi simti septiņi euro un 19 centi).
Kopumā, līdz 2023. gada 31. decembrim, tiek plānots apgūt 52.78% no projektam noteiktās budžeta kopsummas jeb 2 747 522.05 euro (divi miljoni septiņi simti četrdesmit septiņi tūkstoši pieci simti divdesmit divi euro un 05 centi), tai skaitā 57.50% no projekta attiecināmo izmaksu summas jeb 2 668 598.57 euro (divi miljoni seši simti sešdesmit astoņi tūkstoši pieci simti deviņdesmit astoņi euro un 57 centi) un 13.99% no projekta neattiecināmo izmaksu summas jeb 78 923.48 euro (septiņdesmit astoņi tūkstoši deviņi simti divdesmit trīs euro un 48 centi).
Pagarinot projekta īstenošanas termiņu līdz 2024. gada 31. oktobrim, projekta darbību īstenošanas pabeigšanai nepieciešamais finansējums 2024. gadam, kas finansējams no pašvaldības budžeta līdzekļiem un Valsts kases sniegta aizdevuma, ir 2 490 300.01 euro (divi miljoni četri simti deviņdesmit tūkstoši trīs simti euro un 01 cents), tai skaitā:
1) neapgūtā projekta attiecināmo izmaksu summa 1 972 653.50 euro (viens miljons deviņi simti septiņdesmit divi tūkstoši seši simti piecdesmit trīs euro un 50 centi), no tās neapgūtā pašvaldības līdzfinansējuma summa 509 846.31 euro (pieci simti deviņi tūkstoši astoņi simti četrdesmit seši euro un 31 cents) un neapgūtā ERAF līdzfinansējuma un dotācija finansēšanai nepieciešamā summa 1 462 807.19 euro (viens miljons četri simti sešdesmit divi tūkstoši astoņi simti septiņi euro un 19 centi);
2) neapgūtā projekta neattiecināmo izmaksu summa 485 378.22 euro (četri simti astoņdesmit pieci tūkstoši trīs simti septiņdesmit astoņi euro un 22 centi);
3) papildu projekta neattiecināmo izmaksu summa 32 268.29 euro (trīsdesmit divi tūkstoši divi simti sešdesmit astoņi euro un 29 centi), kas nepieciešama būvuzraudzības pakalpojuma nodrošināšanai, paredzot jaunās Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves izbūves būvdarbus 1.3 km garā posmā pabeigt līdz 2024. gada 20. septembrim.
Atbilstoši Ministru kabineta 2014. gada 19. augusta noteikumiem Nr. 500 “Vispārīgie būvnoteikumi” 120.1. apakšpunktā noteiktajam, būvuzraudzība ir obligāta, ja būvniecība pilnībā vai daļēji tiek finansēta no publisko personu līdzekļiem.
Būvprojekta realizācijas būvdarbu būvuzraudzība tiek veikta pamatojoties uz Administrācijas īstenotā iepirkuma ID Nr. – JPD 2020/70 “Būvuzraudzība Lielupes krasta nostiprinājuma izbūvei posmā no Rīgas ielas līdz Plūdu ielai un krasta stiprinājumam piegulošās Lejas ielas pārbūvei posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai, Jūrmalā” rezultātā, starp Administrāciju un sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Firma L4”, reģistrācijas Nr. 40003236001, 2021. gada 8. janvārī noslēgto pakalpojumu līgumu Nr. 1.2-16.4.3/21-15 (turpmāk – būvuzraudzības līgums) par būvuzraudzību būvdarbiem objektā “Lielupes krasta nostiprinājuma izbūve posmā no Rīgas ielas līdz Plūdu ielai un krasta stiprinājumam piegulošās Lejas ielas pārbūve posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai, Jūrmalā”.
Papildu būvuzraudzības pakalpojuma nodrošināšanai, periodā no 2024. gada 2. aprīļa līdz 2024. gada 20. septembrim, nepieciešamā izmaksu summa 32 268.29 euro (trīsdesmit divi tūkstoši divi simti sešdesmit astoņi euro un 29 centi) ir aprēķināta atbilstoši būvuzraudzības līguma 4.8. punktā noteiktajai kārtībai.
Pamatojoties uz augstāk minēto, pagarinot projekta īstenošanas termiņu līdz 202 4 . gada 31. oktobrim, kopējās projekta īstenošanai nepieciešamās izmaksas ir nosakāmas 5 237 822.06 euro (pieci miljoni divi simti trīsdesmit septiņi tūkstoši astoņi simti divdesmit divi euro un 06 centi), tai skaitā:
· projekta attiecināmās izmaksas 4 641 252.07 euro (četri miljoni seši simti četrdesmit viens tūkstotis divi simti piecdesmit divi euro un 07 centi), no tām:
o ERAF līdzfinansējums 1 857 165.53 euro ( viens miljons astoņi simti piecdesmit septiņi tūkstoši viens simts sešdesmit pieci euro un 53 cent i);
o dotācija 121 714.79 euro ( viens simts divdesmit viens tūkstotis septiņi simti četrpadsmit euro un 79 cent i);
o pašvaldības līdzfinansējums 2 662 371.75 euro ( divi miljoni seši simti sešdesmit divi tūkstoši trīs simti septiņdesmit viens euro un 75 cent i);
· projekta neattiecināmās izmaksas 596 569.99 euro ( pieci simti deviņdesmit seši tūkstoši pieci simti sešdesmit deviņi euro un 99 cent i).
Atbilstoši augstāk minētajam, projekta īstenošanas veiksmīgai pabeigšanai nepieciešamā papildu pašvaldības līdzfinansējuma summa ir 1 495 075.48 euro (viens miljons četri simti deviņdesmit pieci tūkstoši septiņdesmit pieci euro un 48 centi), tai skaitā neapgūtā ERAF līdzfinansējuma un dotācija finansēšanai nepieciešamā summa 1 462 807.19 euro (viens miljons četri simti sešdesmit divi tūkstoši astoņi simti septiņi euro un 19 centi) un papildu būvuzraudzības nodrošināšanai 2024. gadā nepieciešamā summa 32 268.29 euro (trīsdesmit divi tūkstoši divi simti sešdesmit astoņi euro un 29 centi).
Atbilstoši būvdarbu līguma 2.1.27. apakšpunktā un vienošanās par grozījumiem būvdarbu līgumā 2.2.2. apakšpunktā noteiktajam, būvuzņēmējs ir apņēmies kompensēt tā rīcības rezultātā Administrācijai radītos, pierādāmos izdevumus un zaudējumus. Attiecīgi, projekta īstenošanas veiksmīgai pabeigšanai nepieciešamais papildu pašvaldības līdzfinansējums jeb Administrācijas izmaksas, atbilstoši to faktiskajam apmēram, ir kompensējamas būvdarbu līguma saistību izpildes ietvaros.
Ņemot vērā jaunās Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves izbūve s būvdarbu progresu un būvuzņēmēja vēstulē pausto apņemšanos būvdarbus pabeigt un objektu ekspluatācijā nodot līdz 2024. gada 20. septembrim, lai nodrošinātu projekta mērķa sasniegšanu līdz 2024. gada 31. oktobrim, ir nepieciešams pagarināt būvdarbu līguma izpildes termiņu, slēdzot vienošanos par grozījumiem būvdarbu līgumā un paredzot, ka:
1) būvdarbi objektā tiek atsākti līdz 2024. gada 2. aprīlim, būvdarbi tiek pabeigti līdz 2024. gada 5. augustam un objekts ekspluatācijā tiek nodots līdz 2024. gada 20. septembrim;
2) būvuzņēmējs atlīdzina izmaksas un zaudējumus, kas Administrācijai radušies būvdarbu līguma izpildes termiņa pagarinājuma rezultātā, tai skaitā izmaksas par papildu būvuzraudzības un autoruzraudzības pakalpojumiem un zaudējumus, kas Administrācijai radušies saistībā ar Administrācijai liegtu iespēju saņemt ERAF līdzfinansējumu un dotāciju pilnā zaudējumu apmērā;
3) būvdarbu pārtraukuma laikā būvuzņēmējs ir pilnībā atbildīgs par objektu, tā tehnisko stāvokli un nodrošina visu ar objekta uzturēšanu saistīto darbu veikšanu, kā arī izmaksu segšanu.
Izvērtējot iespēju jaunās Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves izbūve s būvdarbus pabeigt jauna būvdarbu iepirkuma rezultātā noslēgta būvdarbu līguma ietvaros, ir secināms, ka projekta īstenošanas pabeigšana un mērķa sasniegšana līdz 2024. gada 31. oktobrim nebūs iespējama, jo:
1) objekta faktiskais tehniskais stāvoklis un atlikušo, faktiski veicamo būvdarbu apjoms ir objektīvi novērtējams tikai pēc pavasara palu perioda beigām jeb 2024. gada aprīlī;
2) būvdarbu iepirkuma īstenošanai nepieciešamās tehniskās dokumentācijas izstrādei, iepirkuma norisei un jauna būvdarbu līguma noslēgšanai, atbilstoši Publisko iepirkumu likumā noteiktajai kārtībai, ir nepieciešami vismaz četri mēneši;
3) būvdarbu pabeigšanai un objekta nodošanai ekspluatācijai ir nepieciešami vismaz pieci mēneši;
4) jauna būvdarbu iepirkuma rezultātā noslēgta būvdarbu līguma ietvaros būvdarbi objektā varētu tikt uzsākti 2024. gada septembrī un pabeigti 2025. gada vasarā.
Izvērtējot Centrālās statistikas pārvaldes publicētos būvniecības izmaksu indeksus pa objektu grupām un resursu veidiem 2021.–2023. gada periodā un ņemot vērā Eiropas Centrālās bankas prognozēto 2024. gada inflāciju, ir prognozējams, ka jauna būvdarbu iepirkuma rezultātā noslēgta būvdarbu līguma līgumcena būs vismaz 20% lielāka, kā esošā, atlikusī būvdarbu līguma līgumcenas vērtība, kā rezultātā jaunās Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves izbūve s būvdarbu pabeigšanai nepieciešamā papildu pašvaldības līdzfinansējuma summa varētu palielināsies par vismaz 533 000.00 euro (pieci simti trīsdesmit trīs tūkstoši euro un 00 centi).
Atbilstoši grozījumiem MK noteikumos Nr. 519, ar ko minētie noteikumi tiek papildināti ar 5.5punktu, ja projekta darbību īstenošana netiek pabeigta un projekta mērķis netiek sasniegts līdz 2024. gada 31. oktobrim, finansējuma saņēmējs CFLA atmaksā visu projekta īstenošanas laikā saņemto ERAF līdzfinansējumu un dotāciju.
Pamatojoties uz augstāk minēto, ir prognozējams, ka jaunās Lielupes kreisā krasta pretplūdu aizsargbūves izbūve s būvdarbus pabeidzot jauna būvdarbu iepirkuma rezultātā noslēgta būvdarbu līguma ietvaros, pašvaldības izmaksas būvdarbu pabeigšanai pieaugs vēl par 2 511 880.32 euro (divi miljoni pieci simti vienpadsmit tūkstoši astoņi simti astoņdesmit euro un 32 centi).
Pamatojoties uz visu augstāk minēto, lai nodrošinātu projekta īstenošanas pabeigšanu un projekta mērķa sasniegšanu ieguldot iespējami mazāku pašvaldības līdzfinansējuma summu ir nepieciešams CFLA sniegt priekšlikumu Vienošanās par projekta īstenošanu grozījumiem, projekta īstenošanas termiņa pagarinot līdz 2024. gada 31. oktobrim un pagarināt būvdarbu līguma izpildes termiņu līdz 2024. gada 20. septembrim, slēdzot vienošanos par grozījumiem būvdarbu līgumā.
Atbilstoši Jūrmalas pilsētas domes 2017. gada 1. februāra rīkojuma Nr. 1.1-14/44 “Par Eiropas Savienības un citu ārējo finanšu instrumentu līdzfinansētu projektu ieviešanas kārtību Jūrmalas pašvaldībā” 8. punktā noteiktajam, Jūrmalas dome nolemj:
Izdarīt Jūrmalas pilsētas domes 2018. gada 23. augusta lēmumā Nr. 401 “Par Darbības programmas “Izaugsme un nodarbinātība” 5.1.1. specifiskā atbalsta mērķa projekta “Lielupes radīto plūdu un krasta erozijas risku apdraudējumu novēršanas pasākumi Dubultos-Majoros-Dzintaros” īstenošanu” šādus grozījumus:
1. Izteikt 4., 5. un 6. punktu šādā redakcijā:
“4. Noteikt projekta darbību īstenošanas laiku no 2016. gada 1. novembra līdz 2024. gada 31. oktobrim (96 (deviņdesmit seši) mēneši), tai skaitā:
4.1. projekta darbību, kas veiktas pirms projekta iesnieguma apstiprināšanas un projekta īstenošanas uzsākšanas, īstenošanas laiks no 2016. gada 1. novembra līdz 2018. gada 3. septembrim (22 (divdesmit divi) mēneši);
4.2. projekta darbību, kas tiks veiktas pēc projekta iesnieguma apstiprināšanas un projekta īstenošanas uzsākšanas, īstenošanas laiks no 2018. gada 4. septembra līdz 2023. gada 31. decembrim (64 (sešdesmit četri) mēneši);
4.3. projekta darbību, kas tiks veiktas pēc Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda 2014. - 2020.gada plānošanas perioda slēguma datuma beigām, īstenošanas laiks no 2024. gada 1. janvāra līdz 2024. gada 31. oktobrim (10 (desmit) mēneši).
5. Noteikt Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības kopējās projekta īstenošanai nepieciešamās izmaksas 5 237 822.06 euro (pieci miljoni divi simti trīsdesmit septiņi tūkstoši astoņi simti divdesmit divi euro un 06 centi) , saskaņā ar šī lēmuma pielikumu, tai skaitā:
5.1. projekta iesniegumā norādītās, kopējās projekta attiecināmās izmaksas, atbilstoši Vienošanās par projekta īstenošanu noteiktajam ir 4 641 252.07 euro (četri miljoni seši simti četrdesmit viens tūkstotis divi simti piecdesmit divi euro un 07 centi), tai skaitā:
5.1.1. ERAF finansējums ir 1 857 165.53 euro (viens miljons astoņi simti piecdesmit septiņi tūkstoši viens simts sešdesmit pieci euro un 53 centi) ;
5.1.2. nacionālais publiskais līdzfinansējums ir 2 784 086.54 euro (divi miljoni septiņi simti astoņdesmit četri tūkstoši astoņdesmit seši euro un 54 centi), no tā:
5.1.2.1. valsts budžeta dotācija ir 121 714.79 euro (viens simts divdesmit viens tūkstotis septiņi simti četrpadsmit euro un 79 centi) ;
5.1.2.2. Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības līdzfinansējums ir 2 662 371.75 euro (divi miljoni seši simti sešdesmit divi tūkstoši trīs simti septiņdesmit viens euro un 75 centi);
5.2. projekta neattiecināmās izmaksas 596 569.99 euro (pieci simti deviņdesmit seši tūkstoši pieci simti sešdesmit deviņi euro un 99 centi), kas nepieciešamas iedzīvotāju iniciēto būvprojekta izmaiņu risinājumu izstrādei, ekspertīzei, izbūvei, būvdarbu līguma izpildes termiņa pagarinājuma būvuzraudzībai un autoruzraudzībai, kā arī projekta ietvaros plānotās Lejas ielas (posmā no Ormaņu ielas līdz Plūdu ielai) pārbūves un apgaismojuma sistēmas izbūves būvdarbu izpildei un būvuzraudzībai, ir sedzamas no Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības budžeta līdzekļiem, daļēji piesaistot Valsts kases sniegta aizdevuma līdzekļus.
6. Projekta īstenošanai nepieciešamo Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības finansējumu, atbilstoši pielikumā norādītajam, nodrošināt šādi:
6.1. periodā no 2016. gada 1. novembra līdz 2020. gada 31. decembrim, projekta darbību īstenošanai ieguldītais Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības budžeta finansējums ir 76 405.68 euro (septiņdesmit seši tūkstoši četri simti pieci euro un 68 centi), tai skaitā:
6.1.1. priekšfinansējums 5.1.1. un 5.1.2.1. apakšpunktā noteikto projekta attiecināmo izmaksu segšanai ir 43 554.34 euro (četrdesmit trīs tūkstoši pieci simti piecdesmit četri euro un 34 centi), kas ieguldīts projekta darbību īstenošanai pirms Vienošanās par projekta īstenošanu noslēgšanas ar CFLA;
6.1.2. līdzfinansējums 5.1.2.2. apakšpunktā noteikto projekta attiecināmo izmaksu segšanai ir 32 851.34 euro (trīsdesmit divi tūkstoši astoņi simti piecdesmit viens euro un 34 centi);
6.2. periodā no 2021. gada 1. janvāra līdz 2021. gada 31. decembrim, projekta darbību īstenošanai ieguldītais Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības budžeta finansējums ir 211 703.41 euro (divi simti vienpadsmit tūkstoši septiņi simti trīs euro un 41 cents), tai skaitā:
6.2.1. līdzfinansējums 5.1.2.2. apakšpunktā noteikto projekta attiecināmo izmaksu segšanai ir 171 851.97 euro (viens simts septiņdesmit viens tūkstotis astoņi simti piecdesmit viens euro un 97 centi), kas finansēts no projekta īstenošanai piešķirtā aizdevuma, pamatojoties uz 2021. gada 28. janvārī, starp Jūrmalas pilsētas pašvaldību un Valsts kasi, reģistrācijas Nr. 90000597275, noslēgto Aizdevuma līgumu Nr. P-5/2021 (turpmāk – Aizdevuma līgums Nr. 1);
6.2.2. finansējums 5.2. apakšpunktā noteikto projekta neattiecināmo jeb Vienošanās par projekta īstenošanu neiekļauto izmaksu segšanai ir 39 851.44 euro (trīsdesmit deviņi tūkstoši astoņi simti piecdesmit viens euro un 44 centi), no tā 64.74 euro (sešdesmit četri euro un 74 centi) finansēti no Aizdevuma līguma Nr. 1;
6.3. periodā no 2022. gada 1. janvāra līdz 2023. gada 31. decembrim, projekta darbību īstenošanai ieguldītais Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības budžeta finansējums ir 1 059 838.21 euro (viens miljons piecdesmit deviņi tūkstoši astoņi simti trīsdesmit astoņi euro un 21 cents), tai skaitā:
6.3.1. līdzfinansējums 5.1.2.2. apakšpunktā noteikto projekta attiecināmo izmaksu segšanai ir 694 813.01 euro (seši simti deviņdesmit četri tūkstoši astoņi simti trīspadsmit euro un 01 cents), kas finansēti no Aizdevuma līguma Nr. 1 un 2023. gada 7. jūlijā, starp Jūrmalas valstspilsētas pašvaldību un Valsts kasi, noslēgtā Aizdevuma līguma Nr. P-10/2023 (turpmāk – Aizdevuma līgums Nr. 2). Līdzfinansējuma summa, kas kā atlikums projekta norēķinu kontā pāriet uz 2024. gadu ir 209 798.07 euro (divi simti deviņi tūkstoši septiņi simti deviņdesmit astoņi euro un 07 centi);
6.3.2. finansējums 5.2. apakšpunktā noteikto projekta neattiecināmo jeb Vienošanās par projekta īstenošanu neiekļauto izmaksu segšanai ir 39 072.04 euro (trīsdesmit deviņi tūkstoši septiņdesmit divi euro un 04 centi), no tā 28 560.34 euro (divdesmit astoņi tūkstoši pieci simti sešdesmit euro un 34 centi) finansēti no pašvaldības budžeta līdzekļiem un 10 421.70 euro (desmit tūkstoši četri simti divdesmit viens euro un 70 centi) finansēti no Aizdevuma līguma Nr. 2;
6.3.3. priekšfinansējums 5.1.1. un 5.1.2.1. apakšpunktā noteikto projekta attiecināmo izmaksu segšanai, atbilstoši Ministru kabineta 2015. gada 17. marta noteikumu Nr. 130 “Noteikumi par valsts budžeta līdzekļu plānošanu Eiropas Savienības struktūrfondu un Kohēzijas fonda projektu īstenošanai un maksājumu veikšanu 2014.-2020. gada plānošanas periodā” 19. punkta nosacījumiem, ir 325 953.16 euro (trīs simti divdesmit pieci tūkstoši deviņi simti piecdesmit trīs euro 16 centi), kas finansēti no Aizdevuma līguma Nr. 1 un Aizdevuma līguma Nr. 2;
6.4. periodā no 2024. gada 1. janvāra līdz 2024. gada 31. oktobrim, projekta darbību īstenošanai ieguldāmais Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības finansējums ir 2 280 501.94 euro (divi miljoni divi simti astoņdesmit tūkstoši pieci simti viens euro un 94 centi), tai skaitā:
6.4.1. līdzfinansējums 5.1.2.2. apakšpunktā noteikto projekta attiecināmo izmaksu segšanai, kas finansējams no pašvaldības budžeta līdzekļiem un Valsts kases sniegta aizdevuma, saskaņā ar likuma “Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam” 36. panta otrās daļas pirmajā punktā noteikto, ir 1 762 855.43 euro (viens miljons septiņi simti sešdesmit divi tūkstoši astoņi simti piecdesmit pieci euro un 43 centi), tai skaitā:
6.4.2. pašvaldības līdzfinansējuma atlikums projekta attiecināmo izmaksu segšanai 300 048.24 euro (trīs simti tūkstoši četrdesmit astoņi euro un 24 centi);
6.4.3. pašvaldības līdzfinansējums projekta attiecināmo izmaksu segšanai neapgūtā ERAF līdzfinansējuma un dotācijas apmērā 1 462 807.19 euro (viens miljons četri simti sešdesmit divi tūkstoši astoņi simti septiņi euro un 19 centi);
6.5. finansējums 5.2. apakšpunktā noteikto projekta neattiecināmo jeb Vienošanās par projekta īstenošanu neiekļauto izmaksu segšanai ir 517 646.51 euro (pieci simti septiņpadsmit tūkstoši četri simti četrdesmit seši euro un 51 cents), kas finansējams no pašvaldības budžeta līdzekļiem un Valsts kases sniegta aizdevuma, saskaņā ar likuma “Par valsts budžetu 2024. gadam un budžeta ietvaru 2024., 2025. un 2026. gadam” 36. panta otrās daļas pirmajā punktā noteikto.”.
2. Izteikt pielikumu jaunā redakcijā, saskaņā ar šī lēmuma pielikumu.
Priekšsēdētāja |
R. Sproģe |
Pielikums PDF