JŪRMALAS DOME

---

Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv

LĒMUMS
Jūrmalā

protokols Nr. 4, 8. punkts

Par zemesgabala daļas Kolkas ielā 2, Jūrmalā,
pirmās izsoles organizēšanu

Īpašuma tiesības uz zemesgabala Kolkas ielā 2, Jūrmalā, kadastra Nr. 1300 025 1108, 25563/100000 domājamām daļām no zemesgabala kopējās platības 103627 m², (turpmāk – zemesgabala daļa) 2012. gada 20. decembrī nostiprinātas Jūrmalas pilsētas pašvaldībai Jūrmalas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000064236.

Saskaņā ar ierakstiem Jūrmalas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 100000064236 īpašuma tiesības uz zemesgabalu Kolkas ielā 2, Jūrmalā, (turpmāk – zemesgabals) reģistrētas:

- Jūrmalas pilsētas pašvaldībai 25563/100000 domājamās daļas;

- Vārds Uzvārds – 74181/100000 domājamās daļas;

- Akciju sabiedrība “Sadales tīkls” – 256/100000 domājamās daļas.

Uz zemesgabala atrodas transformatoru apakšstacijas ēka, kadastra apzīmējums 1300 025 1108 060, kas kā ēku (būvju) nekustamais īpašums ar adresi Kolkas iela 2 k-60, Jūrmala, kadastra Nr. 13005251102, ierakstīts Jūrmalas pilsētas zemesgrāmatas nodalījumā Nr. 1000004244675, uz kuru īpašuma tiesības 2020. gada 27. martā nostiprinātas Akciju sabiedrībai “Sadales tīkls”, reģistrācijas Nr. 40003857687.

Saskaņā ar Jūrmalas valstspilsētas Teritorijas plānojumu, kas apstiprināts ar Jūrmalas pilsētas domes 2012. gada 11. oktobra saistošajiem noteikumiem Nr. 42 “Par Jūrmalas pilsētas teritorijas plānojuma grafiskās daļas, teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu apstiprināšanu”, kurā veikti grozījumi ar Jūrmalas domes 2024. gada 25. janvāra saistošajiem noteikumiem Nr. 2 “Par Jūrmalas valstspilsētas teritorijas plānojuma grozījumu grafiskās daļas, teritorijas izmantošanas un apbūves noteikumu apstiprināšanu”, zemesgabals atrodas Jauktas centra apbūves teritorijā (JC21), kā arī īpaši aizsargājamā teritorijā “Ķemeru nacionālajā parkā” un teritorijā ar īpašiem nosacījumiem – Teritorijas, kurās ierīkojamas centralizētas ūdensapgādes un kanalizācijas sistēmas (TIN118), ko apliecina Jūrmalas valstspilsētas administrācijas (turpmāk – Administrācija) Pilsētplānošanas pārvaldes 2025. gada 20. janvāra izziņa Nr. 14-2/1.

Zemesgabalam saskaņā ar Aizsargjoslu likumu un zemesgrāmatas nodalījuma ierakstiem noteikti šādi apgrūtinājumi:

- zemesgabals 103627 m² platībā atrodas Baltijas jūras un Rīgas jūras līča ierobežotas saimnieciskās darbības joslas teritorijā -7311010300;

- zemesgabala daļa 88647 m² atrodas nacionālā parka neitrālās zonas teritorijā-7313020600;

- zemesgabala daļa 14979 m² atrodas nacionālā parka ainavu aizsardzības zonas teritorijā -7313020500;

- zemesgabala daļa 317 m² atrodas ekspluatācijas aizsargjoslas teritorija gar elektrisko tīklu kabeļu līniju-7312050201;

- uz zemesgabala daļas 43 m² platībā atrodas zemes īpašniekam nepiederoša būve vai būves daļa -7316020100;

- zemesgabala daļa 93 m² atrodas ekspluatācijas aizsargjoslas teritorijā ap elektrisko tīklu transformatoru apakšstaciju -7312050500.

- zemesgabala daļa 692 m² - ceļa servitūta teritorija -7315030100;

- transfomatora ēkai ar kadastra apzīmējumu 13000251108060 piesaistītā platība – 265 m².

Saskaņā ar Valsts zemes dienesta Kadastra informācijas sistēmas teksta datiem uz zemesgabala atrodas mežaudze 43 029 m² platībā.

Publiskas personas mantas atsavināšanas likuma (turpmāk – Atsavināšanas likums) 4. panta pirmā daļa noteic, ka atvasinātas publiskas personas mantas atsavināšanu var ierosināt, ja tā nav nepieciešama attiecīgai atvasinātai publiskai personai vai tās iestādēm to funkciju nodrošināšanai.

Konkrētajā gadījumā Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībai nav lietderīgi saglabāt tās īpašumā zemesgabala daļu, kas atrodas Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības un privātpersonas kopīpašumā.

Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībai piederošā zemesgabala daļa netiek izmantota pašvaldības funkciju nodrošināšanai vai tās institūciju vajadzībām, kā arī nākotnē nav paredzēts to izmantot Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības vai tās iestāžu funkciju nodrošināšanai. Līdz ar to lietderīgi ir zemesgabala daļu atsavināt.

Ar Jūrmalas domes 2023. gada 26. oktobra lēmumu Nr. 466 “Par atsavināšanai prognozēto pašvaldības īpašumu sarakstu” Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībai piederošā zemesgabala daļa ir iekļauta atsavināmo īpašumu sarakstā (minētā lēmuma 1. pielikuma 20. punkts).

Zemesgabala atsavināšana paredzēta, lai nodrošinātu Jūrmalas domes 2024. gada 19. decembra saistošo noteikumu Nr. 61 “Par Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības 2025. gada budžetu” 1. pielikumā apstiprināto ieņēmumu izpildi.

Jūrmalas dome 2022. gada 20. decembrī pieņēma lēmumu Nr. 611 “Par zemesgabala Kolkas ielā 2, Jūrmalā, daļas atsavināšanu”, saskaņā ar kuru nolēma zemesgabala daļu atsavināt pārdodot mutiskā izsolē ar augšupejošu soli, starp pirmpirkuma tiesīgajām personām, noteica zemesgabala daļas nosacīto cenu (izsoles sākumcenu) 535 119,00 euro, pircējam papildus maksājot pievienotās vērtības nodokli, izsoles soli 26 756,00 euro un izsoles reģistrācijas maksu 210,00 euro.

Ar Administrācijas paziņojumu (reģistrēti Administrācijas lietvedības sistēmā 2023. gada 30. decembrī ar Nr. 1.1-39/22N-7246 un Nr. 1.1-37/22N-7250) pirmpirkuma tiesīgajām personām tika piedāvāts izmantot pirmpirkuma tiesības, kuras tās līdz paziņojumā noteiktajam termiņam neizmantoja. Ņemot vērā iepriekš minēto, un saskaņā ar Atsavināšanas likuma 14. panta ceturtajā daļā noteikto rīkojama izsole, kurā arī pirmpirkuma tiesīgās personas ir tiesīgas iegādāties zemesgabala daļu izsolē vispārējā kārtībā, kā arī tad, ja tiek rīkotas atkārtotas izsoles (tai skaitā ar lejupejošu soli) vai nosacītā cena tiek pazemināta šajā likumā noteiktajā kārtībā.

Zemesgabala daļai un mežaudzei ir noteiktas šādas vērtības (euro):

Saskaņā ar Ministru kabineta 2009. gada 25. jūnija noteikumiem Nr. 647 “Mežaudzes novērtēšanas kārtība” mežaudzes novērtēšanu veic Valsts meža dienests. Tā kā sertificēts vērtētājs nav tiesīgs vērtēt mežaudzi, tad vērtētāja noteiktā zemesgabala vērtība ir bez mežaudzes izpirkšanas vērtības. Saskaņā ar Valsts meža dienesta Rīgas reģionālās virsmežniecības 2025. gada 18. janvāra izziņu Nr. CVM.1-10/194 uz zemesgabala esošās mežaudzes izpirkšanas vērtība proporcionāli zemesgabala daļai noteikta 1 445,33 euro.

Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 3. panta 2. punkts noteic, ka publiska persona rīkojas ar finanšu līdzekļiem un mantu lietderīgi, tas ir - manta atsavināma un nododama īpašumā vai lietošanā citai personai par iespējami augstāku cenu.

Ievērojot iepriekš minēto, Jūrmalas Mantas novērtēšanas un izsoļu komisija 2025. gada 28. februāra sēdē (protokols Nr. 8.2-7/5) izskatīja jautājumu par zemesgabala daļas pirmās izsoles organizēšanu un nolēma atsavināt zemesgabalu elektroniskā izsolē ar augšupejošu soli un tūlītēju samaksu, nosakot pirmās izsoles sākumcenu saskaņā ar Valsts zemes dienesta noteikto universālo kadastrālo vērtību – 435 279,10 euro, kas palielināta par Valsts meža dienesta noteikto mežaudzes vērtību proporcionāli zemesgabala daļai – 1 445,33 euro, nosakot zemesgabala daļas nosacīto cenu – 436 725,00 euro, noapaļojot līdz veselam euro, izsoles soli noteikt (pieci procenti no nosacītās cenas) 21 837,00 euro, noapaļojot līdz veselam euro. Atbilstoši Ministru kabineta 2017. gada 20. jūnija noteikumu Nr. 343 “Tiesu administrācijas maksas pakalpojumu cenrādis” pielikuma 18.3. apakšpunktam izsoles dalības maksa ir 20,00 euro.

Vienlaikus jāņem vērā Pievienotās vērtības nodokļa likumā noteiktais, ka ar pievienotās vērtības nodokli neapliek nekustamā īpašuma pārdošanu, izņemot nelietota nekustamā īpašuma pārdošanu un apbūves zemes pārdošanu.

Pievienotās vērtības nodokļa likuma izpratnē zemesgabals apbūves zemes statusu iegūst ar brīdi, kad būvdarbu veikšanai ir izsniegta būvatļauja.

Jūrmalas pilsētas domes būvvalde 2018. gada 28. septembrī saskaņoja būvprojektu un izsniedza Akciju sabiedrībai “Sadales tīkls” būvatļauju Nr. BIS-BV-4.7-2018-39 (2223) A-75 (TP_218-B.NR.20) pārbūvei (elektroapgādes ārējo tīklu pārbūvei) Engures novada Lapmežciema pagastā un Jūrmalā; būvprojekta risinājums paredzēja būvdarbu veikšanu arī uz zemes vienības Kolkas ielā 2, Jūrmalā. Savukārt 2023. gada 16. jūnijā Jūrmalas Būvvalde izdeva aktu par iepriekš minētās būves pieņemšanu ekspluatācijā, kods 23024990130000.

Līdz ar to, atsavinot Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībai piederošo zemesgabala daļu pēc 2024. gada 16. jūnija, objekts neatbilsts terminam ”apbūves zeme” vai “nelietots nekustamais īpašums” un darījumam nav piemērojama pievienotās vērtības nodokļa standartlikme.

Pamatojoties uz Atsavināšanas likuma 3. panta otro daļu, 4. panta pirmo daļu, 8. panta otro daļu, 11. panta pirmo daļu, 14.panta ceturto daļu, 15. pantu, kā arī ievērojot Jūrmalas M antas novērtēšanas un izsoļu komisijas 2025. gada 28. februāra sēdes lēmumu (protokola Nr. 8.2-7/5) un ņemot vērā Jūrmalas domes Pilsētsaimniecības komitejas 2025. gada 11. marta sēdes atzinumu (protokols Nr. 1.2-11/20), Jūrmalas dome nolemj:

*DOKUMENTS PARAKSTĪTS AR DROŠU ELEKTRONISKO PARAKSTU UN SATUR LAIKA ZĪMOGU

Pielikums: Elektroniskās izsoles noteikumi PDF

Lejupielāde: DOC un PDF