JŪRMALAS DOME

---

Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv

LĒMUMS
Jūrmalā

protokols Nr. 22, 28. punkts

Par pārvaldes uzdevuma deleģēšanas līguma
pagarināšanu ar pašvaldības sabiedrību
ar ierobežotu atbildību “Veselības un
sociālās aprūpes centrs - Sloka”

Pamatojoties uz Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 9. punktu, pašvaldības autonomā funkcija ir nodrošināt iedzīvotājiem atbalstu sociālo problēmu risināšanā, kā arī iespēju saņemt sociālo palīdzību un sociālos pakalpojumus.

Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 9. panta pirmā daļa noteic pašvaldības, kuras teritorijā ir deklarētā personas dzīvesvieta, pienākumu nodrošināt personai iespēju saņemt tās vajadzībām atbilstošus sociālos pakalpojumus un sociālo palīdzību.

Jūrmalas domes 2022. gada 25. oktobra saistošie noteikumi Nr. 51 “Par sociālajiem pakalpojumiem Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā” noteic Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības finansēto/līdzfinansēto sociālo pakalpojumu veidus, apjomu, pakalpojumu piešķiršanas/atteikšanas, saņemšanas/pārtraukšanas un samaksas kārtību.

Pašvaldību likuma 7. pants noteic, ka saskaņā ar Valsts pārvaldes iekārtas likumu pašvaldība atsevišķu tās autonomajā kompetencē ietilpstošu pārvaldes uzdevumu var deleģēt citai personai, bet Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40. panta pirmā daļa ietver nosacījumu, ka pārvaldes uzdevuma deleģēšana pilnvarotai personai var notikt, ja pilnvarotā persona attiecīgo uzdevumu var veikt efektīvāk. Savukārt, Valsts pārvaldes iekārtas likuma 43. panta otrā daļa paredz, ka, deleģējot pārvaldes uzdevumu ar līgumu, attiecībā uz konkrētā uzdevuma izpildi pilnvarotā persona atrodas tās iestādes padotībā, kura slēdz līgumu.

Pamatojoties uz Jūrmalas domes 2022. gada 17. februāra lēmumu Nr. 54 “Par deleģējuma līguma noslēgšanu ar pašvaldības sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs - Sloka””, 2022. gada 14. martā noslēdzot starp pašvaldību un Sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs - Sloka” (reģistrācijas Nr. 50003220021; turpmāk – Sabiedrība) Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas līgumu Nr. 1.2-16.11/22-292, Sabiedrībai uz pieciem gadiem tika deleģēti Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) funkcijā – nodrošināt iedzīvotājiem sociālo palīdzību (sociālo aprūpi) ietilpstošie pārvaldes uzdevumi – nodrošināt ilgstošo sociālo aprūpi un sociālo rehabilitāciju institūcijā pilngadīgām personām, kā arī nodrošināt īslaicīgo sociālo un veselības aprūpes pakalpojumu institūcijā pilngadīgām personām.

Savukārt, pamatojoties uz Jūrmalas domes 2022. gada 20. decembra lēmumu Nr. 592 “Par deleģējuma līguma noslēgšanu ar pašvaldības sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs - Sloka”” (turpmāk – Lēmums), 2022. gada 28. decembrī noslēdzot starp pašvaldību un Sabiedrību Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas līgumu Nr. 1.2-16.11/22-1617 (turpmāk –Deleģēšanas līgums), Sabiedrībai tika deleģēti uz vienu gadu pašvaldības funkcijā – nodrošināt iedzīvotājiem sociālo palīdzību (sociālo aprūpi), ietilpstošie pārvaldes uzdevumi:

1) aprūpes mājās pakalpojumu;

2) dienas aprūpes centra personām ar garīgas veselības traucējumiem pakalpojumu;

3) naktspatversmes pakalpojumu;

4) speciālā transporta pakalpojumu;

5) specializētās darbnīcas pakalpojumu;

6) pavadoņa pakalpojumu;

7) servisa dzīvokļa pakalpojumu;

8) grupu dzīvokļa pakalpojumu;

9) mantiska pabalsta bezmaksas ēdināšanas pakalpojuma formā (“zupas virtuve”) sniegšanu;

10) atelpas brīža pakalpojums personām ar garīga rakstura traucējumiem.

Pamatojoties uz Jūrmalas domes 2023. gada 21. decembra lēmumu Nr. 609 “Par 2022. gada 28. decembra deleģējuma līguma pagarināšanu ar pašvaldības sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs - Sloka””, Deleģēšanas līguma darbības termiņš tika pagarināts līdz 2024. gada 31. decembrim.

Pamatojoties uz Jūrmalas domes 2024. gada 19. decembra lēmumu Nr. 648 “Par pārvaldes uzdevuma deleģēšanas līguma pagarināšanu ar pašvaldības sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs - Sloka””, Deleģēšanas līguma darbības termiņš tika pagarināts līdz 2025. gada 31. decembrim.

Atbilstoši Publiskas personas finanšu līdzekļu un mantas izšķērdēšanas novēršanas likuma 5. panta otrās daļas 5. punktam publiska persona savu mantu var nodot privātpersonai vai kapitālsabiedrībai tai deleģēto valsts pārvaldes uzdevumu pildīšanai, arī publiskas personas pakalpojumu sniegšanai.

Pamatojoties uz Jūrmalas domes 2022. gada 20. decembra lēmumu Nr. 619 “Par nekustamā īpašuma un kustamās mantas nodošanu bezatlīdzības lietošanā pašvaldības sabiedrībai ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs - Sloka”” 2022. gada 29. decembrī starp pašvaldību un Sabiedrību tika noslēgts Līgums Nr. 1.2-16/22-1622 par pašvaldībai piederošo nekustamo īpašumu un kustamas mantas nodošanu bezatlīdzības lietošanā Sabiedrībai.

Ievērojot Valsts pārvaldes iekārtas likuma 43. panta trešo daļu, pašvaldībai regulāri jāpārliecinās, vai pastāv deleģēšanas pamatnoteikums (efektivitāte), ka pilnvarotā persona attiecīgo uzdevumu veic joprojām efektīvāk.

Jūrmalas valstspilsētas administrācijas Audita un kapitāldaļu pārvaldības nodaļa sadarbībā ar Jūrmalas Labklājības pārvaldi ir veikusi pārvaldes uzdevuma deleģējuma efektivitātes izvērtējumu, kā arī atbilstoši Deleģēšanas līguma 4.1. un 4.2. punktiem Jūrmalas Labklājības pārvalde ir veikusi izvērtējumu par Deleģēšanās līgumā ietverto 2025. gada ietvaros sniegto pārvaldes uzdevumu izpildi un novērtējusi sniegto pakalpojuma kvalitāti, secinot, ka:

1. Sabiedrība ir reģistrēta Sociālo pakalpojumu sniedzēju reģistrā un tā ir veselības un sociālās aprūpes pakalpojumu nodrošināšanas mērķim izveidota pašvaldības institūcija Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā;

2. Sabiedrības rīcībā ir atbilstoša infrastruktūra, personāla un tehniskie resursi, kas ir nepieciešami gan pārvaldes uzdevuma izpildes kvalitatīvai un efektīvai veikšanai, gan arī nodrošina klientam mājokli, nepieciešamā līmeņa sociālo aprūpi un sociālo rehabilitāciju, kā arī atsevišķu veselības aprūpes pakalpojumu sniegšanu institūcijā; līdzšinējā pieredze liecina, ka sociālās aprūpes un rehabilitācijas pakalpojums tiek īstenots efektīvi;

3. Sabiedrība pakalpojumus sniedz vienuviet, kompleksi nodrošinot visaptverošu un viegli pieejamu sociālās aprūpes pakalpojumu klāstu Jūrmalas valstspilsētas iedzīvotājiem;

4. Sabiedrība ir veikusi būtiskus ieguldījumus, sekmējot sociālo aprūpes pakalpojumu objektu infrastruktūras ilgtspēju, nepārtrauktu darbību un attīstību;

5. Sabiedrība var pilnvērtīgi izpildīt no Pašvaldību likuma 4. panta 9. punktā noteiktās pašvaldības autonomās funkcijas izrietošus pārvaldes uzdevumus;

6. ņemot vērā izmaiņas tirgus struktūrā tādu sociālo aprūpes pakalpojumu segmentā kā aprūpe mājās, speciālā transporta pakalpojumi un ēdināšanas pakalpojumi (mantisks pabalsts bezmaksas ēdināšanas pakalpojuma formā “zupas virtuve”) darbojas pietiekami plašs privāto tirgus dalībnieku skaits un nepastāv ekonomiski šķēršļi arī citiem komersantiem piedāvāt un nodrošināt šādu pakalpojumu sniegšanu Jūrmalas valstspilsētas iedzīvotājiem; līdz ar to, lai sekmētu konkurenci minēto pakalpojumu nodrošināšanā, ir veicams publiskais iepirkums, kā arī attiecībā uz personām, kuras nevar pārvietoties ar sabiedrisko transportu, ir izvērtējami arī citi atbalsta sniegšanas veidi;

7. savukārt, lai nodrošinātu pašvaldības funkcijā ietilpstoša pārvaldes uzdevuma deleģēšanas nepārtrauktību, ievērojot, ka 2026. gadā tiek plānots veikt izvērtējumu par pašvaldības tiešās līdzdalības saglabāšanu Sabiedrībā, ir nepieciešams pagarināt Deleģēšanas līguma termiņu, nosakot, ka aprūpes mājās pakalpojums, speciālā transporta pakalpojums un mantisks pabalsts bezmaksas ēdināšanas pakalpojuma formā ("zupas virtuve") nodrošināms līdz ar iepirkuma procedūras noslēgšanu un līguma stāšanos spēkā, nodrošinot pakalpojuma nepārtrauktību.

Ņemot vērā minēto un pamatojoties uz Valsts pārvaldes iekārtas likuma 40. panta pirmo, otro daļu un 41. panta pirmo daļu, Pašvaldību likuma 4. panta pirmās daļas 9. punktu, 7. pantu, Sociālo pakalpojumu un sociālās palīdzības likuma 9. panta pirmo daļu, 17. panta pirmo daļu, 22., 23., 27. un 27.¹ pantiem, Jūrmalas domes 2022. gada 25. oktobra saistošo noteikumu Nr. 51 “Par sociālajiem pakalpojumiem Jūrmalas valstspilsētas pašvaldībā” 5.1., 5.3., 5.4., 5.5., 5.12., 5.13., 5.15. un 5.16. apakšpunktiem un Jūrmalas domes Sociālo, veselības un mājokļu jautājumu komitejas 2025. gada 4. decembra sēdes atzinumu (protokols Nr. 1.2-11/101 ), Jūrmalas dome nolemj:

*DOKUMENTS PARAKSTĪTS AR DROŠU ELEKTRONISKO PARAKSTU UN SATUR LAIKA ZĪMOGU

Pielikums Jūrmalas domes

2025. gada 18. decembra lēmumam Nr. 661

(protokols Nr. 22, 28. punkts)

VIENOŠANĀS

par grozījumiem 2022. gada 28. decembra Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas līgumā Nr. 1.2-16.11/22-1617

Vienošanās datums ir pēdējā droša elektroniskā paraksta
un laika zīmoga pievienošanas datums

Jūrmalas valstspilsētas pašvaldība, reģistrācijas Nr.40900036698, (turpmāk – Pašvaldība) kuru, pamatojoties uz Jūrmalas domes 2025. gada __.__________ lēmumu Nr. _____ “Par 2022. gada 28. decembra Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas līguma pagarināšanu ar pašvaldības sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs - Sloka””, pārstāv Jūrmalas domes priekšsēdētājs Jānis Lediņš, no vienas puses un

Pašvaldības sabiedrība ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs - Sloka”, vienotais reģistrācijas Nr. 50003220021, (turpmāk – Sabiedrība) kuru uz statūtu pamata pārstāv tās valdes loceklis Gundars Prolis, no otras puses, turpmāk abas kopā sauktas - Puses,

pamatojoties uz Jūrmalas domes 2025. gada __._________ lēmumu Nr. ____ “Par 2022. gada 28. decembra Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas līguma pagarināšanu ar pašvaldības sabiedrību ar ierobežotu atbildību “Veselības un sociālās aprūpes centrs - Sloka””, ievērojot starp Pusēm 2022. gada 28. decembrī noslēgtā Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas līguma Nr. 1.2-16.11/22-1617 (turpmāk – Līgums) 6.2. punktu, Puses vienojas:

1. Veikt Līgumā šādus grozījumus:

2. Pārējie Līguma nosacījumi paliek nemainīgi.

3. Šī vienošanās stājas spēkā 2026. gada 1. janvārī un ir neatņemama Līguma sastāvdaļa.

4. Šī vienošanās sagatavota latviešu valodā uz 2 (divām) lapām ar pielikumu “Pašvaldības pārvaldes uzdevuma ietvaros sniegto pakalpojumu plānotais apjoms 2026. gadam” uz 2 (divām) lapām elektroniska dokumenta formā un parakstīta ar drošu elektronisko parakstu.

*DOKUMENTS PARAKSTĪTS AR DROŠU ELEKTRONISKO PARAKSTU UN SATUR LAIKA ZĪMOGU

Pielikums

Vienošanās

par grozījumiem 2022. gada 28. decembra

Pārvaldes uzdevuma deleģēšanas līgumā

Nr. 1.2-16.11/22-1617

Pašvaldības pārvaldes uzdevuma ietvaros sniegto pakalpojumu

plānotais apjoms 2026. gadam

* Pakalpojuma apjoms var tikt samazināts, ja Pašvaldība normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā publiska iepirkuma rezultātā būs izvēlējusies citu pakalpojumu sniedzēju pakalpojumu izpildei.

*DOKUMENTS PARAKSTĪTS AR DROŠU ELEKTRONISKO PARAKSTU UN SATUR LAIKA ZĪMOGU

Lejupielāde: DOC un PDF