JŪRMALAS DOME
Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
NOLIKUMS
Jūrmalā
Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv
| 2024. gada 19. decembrī | Nr. 45 |
protokols Nr. 17, 19. punkts
Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības 2025. gada iedzīvotāju iniciatīvas projektu
konkursu nolikums
Izdots saskaņā Jūrmalas domes 2023. gada
30. novembra saistošo noteikumu Nr. 40
”Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības
iedzīvotāju iniciatīvas projektu
konkursu organizēšanas
kārtība” 9. punktu
I. Vispārīgie jautājumi
1. Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – Pašvaldība) iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursa (turpmāk – Konkurss) nolikums (turpmāk – Nolikums) nosaka kārtību, kādā 2025. gadā tiek izstrādāti un vērtēti iedzīvotāju iniciatīvas projektu pieteikumi (turpmāk – Pieteikums), finansēti un īstenoti iedzīvotāju iniciatīvas projekti (turpmāk – Projekts).
2. Konkursa mērķi ir:
2.1. veicināt sadarbību starp Pašvaldību un nevalstiskām organizācijām;
2.2. sniegt pozitīvu ieguldījumu apkārtējās vides labiekārtošanā, teritorijas sakopšanā un vides aizsardzībā Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā;
2.3. sekmēt kultūras pasākumu daudzveidību un pieejamību Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā.
3. Pieteikumi 2025. gadā tiek vērtēti šādās kategorijās un tiem jābūt balstītiem uz kādu no atbilstošām prioritātēm:
3.1. publiski pieejamu teritoriju labiekārtošanas, tai skaitā atpūtas infrastruktūras atjaunošana vai izveide, prioritātes:
3.1.1. publiski pieejamu (tajā skaitā daudzdzīvokļu namu kopīpašumā esošu) bērnu rotaļu laukumu atjaunošana vai izveide;
3.1.2. publiski pieejamu (tajā skaitā daudzdzīvokļu namu kopīpašumā esošu) teritoriju labiekārtošana, t.sk. ieguldījums ceļu infrastruktūras atjaunošanai/pilnveidei;
3.1.3. publiski pieejamas atpūtas infrastruktūras (tajā skaitā daudzdzīvokļu namu kopīpašumā esošas) izveide vai atjaunošana.
3.2. prioritātes sabiedrības iesaistes vides pasākumu un teritoriju labiekārtošanas aktivitāšu īstenošanai vides aizsardzības sekmēšanai:
3.2.1. publiski pieejamu teritorijas/u sakopšana;
3.2.2. koku un krūmu apstādījumu papildināšana;
3.2.3. kāpu aizsardzības pasākumu īstenošana;
3.2.4. informatīvām un izglītojošām aktivitātēm bērniem un jauniešiem par vides un klimata ietekmējošiem jautājumiem; –;
3.2.5. invazīvo sugu apkarošana (t.sk. informatīvās un izglītojošās aktivitātes).
3.3. kultūras un mākslas nozares attīstības veicināšanas pasākumu īstenošanas prioritātes:
3.3.1. projekti, kas veicina laikmetīgu un daudzveidīgu kultūras norišu attīstību Jūrmalas apkaimēs, iesaistot iedzīvotājus no Priedaines līdz Ķemeriem;
3.3.2. projekti, kas vērsti skaidri noteiktām mērķauditorijām, īpaši uzsverot jauniešus, nodrošinot interaktivitāti un auditorijas iesaistīšanu;
3.3.3. projekti, kas atspoguļo un popularizē Jūrmalas pilsētas kultūrvēsturisko mantojumu, izcilas kultūras personības, to jubilejas, viņu daiļradi un saikni ar Jūrmalu;
3.3.4. projekti, kas atspoguļo Eiropas vērtības – zaļo domāšanu, digitālo risinājumu pielietojamību un kultūras projektu integrāciju pilsētvidē, veidojot atvērtu un pievilcīgu dzīves telpu.
4. Projekta īstenošanas vieta ir Jūrmalas valstspilsētas administratīvā teritorija un faktiskie ieguvēji no Projekta īstenošanas ir Jūrmalas valstspilsētas iedzīvotāji.
5. Līdzfinansējums netiek piešķirts un atbalsts netiek sniegts politisku, militāru vai reliģisku aktivitāšu rīkošanai vai līdzdalībai tajās.
II. Projekta iesniedzējs
6. Projekta iesniedzējs (turpmāk – Iesniedzējs) ir Latvijas Republikā reģistrēta biedrība, nodibinājums, kā arī reliģiska organizācija:
6.1. kuras darbība tiek veikta Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā;
6.2. kurai nav nodokļu un citu valsts vai pašvaldību noteikto obligāto maksājumu parāda, kas pārsniedz 150 euro (viens simts piecdesmit euro);
6.3. kurai ir izpildītas visas līgumsaistības ar Pašvaldību līdz iedzīvotāju iniciatīvas projekta vērtēšanas komisijas (turpmāk – Vērtēšanas komisija) lēmumam par Projekta pieteikuma (turpmāk – Pieteikums) apstiprināšanu.
III. Konkursa norises laiks
7. Pirmā Konkursu norises kārta notiek no 2025. gada 2. janvāra līdz 2025. gada 3. februārim.
8. Pirmās Konkursu norises kārtas Pieteikumu iesniegšanas termiņš ir 2025. gada 3. februāris – Pieteikumi, kas saņemti pēc šī termiņa, netiek izskatīti.
9. Ja pēc pirmās Konkursu norises kārtas kādā no Nolikuma 3. punktā minētājām kategorijām ir izveidojies finansējuma pārpalikums – ir iespēja izsludināt Konkursa/u otro kārtu, no 2025. gada 2. jūnija līdz 2025. gada 2. jūlijam. Projekti, kas otrā Konkursu norises kārtā saņemti pēc termiņa, netiek izskatīti.
10. Pašvaldība paziņojumu par Konkursu izsludināšanu un Konkursa nolikumu publicē Pašvaldības tīmekļvietnē www.jurmala.lv piecu darba dienu laikā no Konkursa nolikuma pieņemšanas brīža.
11. Pašvaldība paziņojumu par Konkursu izsludināšanu publicē Pašvaldības informatīvajā izdevumā, atbilstoši tā izdošanas biežumam.
12. Iesniedzējs ir tiesīgs iesniegt ne vairāk kā vienu Pieteikumu katrā no Nolikuma 3. punktā uzskaitītajām kategorijām. Projekts ir īstenojams ne ilgāk kā divpadsmit mēnešu laikā no Vienošanās par projekta īstenošanu noslēgšanas brīža, indikatīvi paredzot tā slēgšanu uz 2025. gada aprīļa/maija mēnešiem. Projekti, kuru ieviešana un noslēguma dokumentācijas apstiprināšana tiek pārcelta uz 2026. gadu, tiek turpināti pamatojoties uz 2025. gada Konkursa nolikumu.
IV. Finansējuma piešķiršanas apjoms
13. Maksimālā Pašvaldības līdzfinansējuma intensitāte jeb līdzfinansējuma apjoms (turpmāk – Pašvaldības līdzfinansējums) vienam Projektam ir 90 procenti no Projekta īstenošanai paredzētā finansējuma kopsummas.
14. Iesniedzējam Projekta ieviešanai ir jāparedz pašu finansējums ne mazāk kā 10 procentu apmērā no kopējā Projektā norādītā īstenošanai paredzētā finansējuma. Iesniedzējs Projekta īstenošanai var piesaistīt līdzfinansējumu no citiem avotiem (t.sk. mantisko nodrošinājumu, sk. nolikuma 17. punktu), jeb Projekta partneru līdzfinansējumu, taču šis līdzfinansējums nevar būt no Pašvaldības budžeta.
15. Konkursā pieejamais finansējums vienam Projektam, atbilstoši Nolikuma 3. punktam:
15.1. kategorija 3.1. - publiski pieejamu teritoriju labiekārtošana, tai skaitā atpūtas infrastruktūras atjaunošana vai izveide – 20 000 euro (divdesmit tūkstoši euro);
15.2. kategorija 3.2. - sabiedrības iesaiste vides pasākumu un teritoriju labiekārtošanas aktivitāšu īstenošanai vides aizsardzības sekmēšanai – 3 500 euro (trīs tūkstoši pieci simti euro);
15.3. kategorija 3.3. - kultūras un mākslas nozares attīstības veicināšanas pasākumu īstenošana – 8 000 euro (astoņi tūkstoši euro).
16. Pašvaldības līdzfinansējums projektam tiek piešķirts kā de minimis atbalsts saskaņā ar Eiropas Komisijas 2023. gada 13. decembra Regulu (ES) Nr. 2023/2831 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108. panta piemērošanu de minimis atbalstam un Ministru kabineta 2018. gada 21. novembra noteikumiem Nr. 715 “De minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtība” (turpmāk – MK noteikumi Nr. 715).
17. Iesniedzējam ir tiesības Projektu īstenot partnerībā, Projekta partnerus un Projekta partneru līdzfinansējumu identificējot Nolikuma 28. punktā noteiktajos dokumentos. Projekta partneris Projekta aktivitāšu īstenošanas laikā nevar būt preču vai pakalpojumu sniedzējs, kā arī partnerim nepastāv Valsts ieņēmumu dienesta administrēto nodokļu parādi un valsts sociālo apdrošināšanas iemaksu parādi, kas kopsummā pārsniedz 150 euro (viens simts piecdesmit euro). Projekta partnera līdzfinansējumam ir jābūt ieskaitītam Projektam nodrošinātajā atsevišķā norēķinu kontā.
18. Iesniedzējam Projekta īstenošanai ir jānodrošina priekšfinansējums ne mazāk kā 10 procentu apmērā no Projekta īstenošanai paredzētā Pašvaldības līdzfinansējuma kopsummas atbilstoši Nolikuma 8. pielikumam vai ne mazāk kā 60 procentu apmērā no Projekta īstenošanai paredzētā Pašvaldības līdzfinansējuma kopsummas atbilstoši Nolikuma 9. pielikumam.
19. Iesniedzējs daļu no pašu finansējuma, taču ne vairāk kā 50 procentu apmērā no pašu finansējuma summas, var aizstāt ar Projekta partnera vai Projekta atbalstītāja, kurš Projekta īstenošanā nepiedalās ar līdzfinansējumu naudas izteiksmē, sniegtu mantisku nodrošinājumu, pie Projekta iesniedzot Projekta partnera vai Projekta atbalstītāja paraksttiesīgās personas parakstītu apliecinājumu, kurā norādīts mantiskā nodrošinājuma apjoms un vērtība. Mantiskajam nodrošinājuma ir jābūt izmantotam Projekta īstenošanā un ir jābūt iekļautam Nolikuma 28.2. apakšpunktā minētajā “Budžeta izmaksu veidlapā” vai 28.3. apakšpunktā minētajā “Budžeta ieņēmumu un izmaksu veidlapā”. Mantiskā nodrošinājuma vērtībai ir jābūt pārbaudāmai un norādītai atbilstoši tirgus cenām.
20. Pašvaldība līdzfinansējumu Iesniedzējam pārskaita atbilstoši Nolikuma 8. pielikuma “Vienošanās par projekta īstenošanu” un 9. pielikuma “Vienošanās par projekta īstenošanu” noteiktajai kārtībai, paredzot:
20.1. avansa maksājumu ne vairāk kā 40 procentu apmērā no Pašvaldības līdzfinansējuma kopsummas;
20.2. atbilstoši Nolikuma 8. pielikumā noteiktajam, Iesniedzējs var saņemt starpposma maksājumu ne vairāk kā 50 procentu apmērā no Pašvaldības līdzfinansējuma summas, ja ir apgūts avansa maksājums. Iesniedzējs, aizpildot Nolikuma 28.1. apakšpunktā minēto “Pieteikuma veidlapa”, norāda, vai Projekta īstenošanas laikā plānots iesniegt Starpposma atskaiti starpposma maksājuma saņemšanai (veidlapas sadaļa “Laika grafiks”). Ja Starpposma atskaite netiek iesniegta, šajā apakšpunktā minētais maksājums tiek samaksāts kopā ar Nolikuma 20.3. apakšpunktā minēto maksājumu;
20.3. Noslēguma maksājumu ne vairāk kā 10 procentu apmērā, ja iesniegta Starpposma atskaite, vai ne vairāk kā 60 procentu apmērā, ja iesniegta tikai Vienošanās noteiktā noslēguma atskaite (turpmāk – Atskaite). Projekta izmaksas ir attiecināmas ar brīdi, kad ir parakstīta Vienošanās.
V. Pieteikumu iesniegšanas kārtība
21. Atbilstoši Nolikuma 27. punktam aizpildīta Pieteikuma dokumentācija vienā eksemplārā Jūrmalas valstspilsētas administrācijai (turpmāk - Centrālā administrācija) ir jāiesniedz vai jāizsūta ar pasta zīmoga datumu līdz Nolikuma 7. punktā (pirmā Konkursu kārta) vai 9. punktā (otrā Konkursu kārta) norādītajam termiņam. Pieteikumi, kas iesniegti pēc noteiktā termiņa, netiek izskatīti un tiek atdoti Iesniedzējam.
22. Pieteikumu var iesniegt papīra formātā, iesniedzot personīgi Centrālās administrācijas Apmeklētāju apkalpošanas centros vai sūtot pa pastu uz adresi: Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV-2015, vai elektroniski parakstītu ar drošu elektronisko parakstu, nosūtot uz e-pasta adresi: pasts@jurmala.lv. Pieteikumu iesniedzot papīra formātā, tam ir jābūt ievietotam slēgtā aploksnē, ar norādi “Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursam”. Papildus uz aploksnes ir jānorāda Nolikuma 3. punktā norādītā kategorija, kurā Iesniedzējs iesniedz Pieteikumu, Iesniedzēja organizācijas nosaukums, kontaktpersonas vārds un uzvārds.
23. Ja Pieteikums iesniegts papīra formātā, tad papildus Pieteikumu un tā pielikumus līdz Nolikuma 7. punktā noteiktajiem termiņiem, ir jāiesniedz elektroniskā formātā, nosūtot uz e-pasta adresi - pasts@jurmala.lv, pavadvēstulē norādot Nolikuma 3. punktā norādīto kategoriju, kurā Iesniedzējs iesniedz Pieteikumu, Iesniedzēja organizācijas nosaukumu un kontaktpersonas vārdu un uzvārdu, kā arī norādi “Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursam”.
24. Lai pārliecinātos par Iesniedzēja atbilstību Nolikuma prasībām, Pašvaldība informāciju iegūst no Pašvaldībai pieejamajām datu bāzēm. Ja informācija, kas iegūta datu bāzēs, ir nepilnīga vai neatbilst Pašvaldības rīcībā esošajai informācijai, Pašvaldība var pieprasīt Iesniedzējam iesniegt papildu informāciju.
VI. Pieteikuma noformējums un saturs
25. Projektos atbalstāmās un neatbalstāmās izmaksas ir definētas Jūrmalas domes 2023. gada 30. novembra saistošajos noteikumos Nr. 40 “Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības iedzīvotāju iniciatīvas projektu konkursu organizēšanas kārtība” (turpmāk – Saistošie noteikumi).
26. Pieteikums un tā pielikumi ir jānoformē datorrakstā valsts valodā uz A4 lapām. Papīra formāta Pieteikums un tā pielikumu lapām ir jābūt caurauklotām (cauršūtām) un sanumurētām, norādot kopējo lapu skaitu. Elektroniskā formāta Pieteikuma un tā pielikumu lapām ir jābūt sanumurētām, sagatavotām .doc, .pdf vai .excel datņu formātā.
27. Pieteikumā jāietver:
27.1. aizpildīts Nolikuma 1. pielikums “Pieteikuma veidlapa”, kuru ir parakstījusi Iesniedzēja paraksttiesīgā persona un Projekta partneru parakstiesīgā persona, ja Projekts tiek īstenots partnerībā;
27.2. aizpildīts Nolikuma 2. pielikums “Budžeta izmaksu veidlapa””, kuru ir parakstījusi Iesniedzēja paraksttiesīgā persona un Projekta partneru paraksttiesīgās personas, ja Projekts tiek īstenots partnerībā, kas Projekta īstenošanā plāno piedalīties ar līdzfinansējumu, ja Projekta īstenošanas laikā netiek plānots gūt ieņēmumus – atbalstāmās un neatbalstāmās izmaksas ir norādāmas atbilstoši Saistošajos noteikumos apstiprinātajam. Summas izmaksu pozīcijās norādāmas atbilstoši cenu pamatojumiem, pieteikuma pielikumā pievienojot veiktās tirgus izpētes apstiprinošus dokumentus (e-pasta kopijas, tīmekļlapu izdrukas u.c.) ;
27.3. aizpildīts Nolikuma 3. pielikums “Budžeta izmaksu un ieņēmumu veidlapa”, kuru ir parakstījusi Iesniedzēja paraksttiesīgā persona un Projekta partneru paraksttiesīgā persona, ja Projekts tiek īstenots partnerībā, kas Projekta īstenošanā plāno piedalīties ar līdzfinansējumu, izņemot Nolikuma 19. punktā noteiktā mantiskā nodrošinājuma sniedzēju, ja Projekta īstenošanas laikā tiek plānots gūt ieņēmumus;
27.4. aizpildīts “Dzīves un darba gājums (CV)”, kurā ir sniegta informācija par Projekta īstenošanai pieaicināto speciālistu zināšanām un profesionālo pieredzi attiecīgajā jomā. Kā paraugs ir izmantojams Nolikuma 4. pielikums “Dzīves un darba gājums (CV)”;
27.5. aizpildīta informācija par de minimis atbalsta uzskaiti un piešķiršanu atbilstoši MK noteikumiem Nr.715;
27.6. ja Pieteikums sagatavots saskaņā ar Nolikuma 3.2. – 3.3. apakšpunktiem un pasākumi plānoti Pašvaldības iestādē/s, papildus ir jāiesniedz aizpildīts Nolikuma 10. pielikums “Apliecinājums”;
27.7. ja Pieteikums tiek sagatavots saskaņā ar Nolikuma 3.1. apakšpunktu vai paredzēti labiekārtošanas darbi saskaņā ar Nolikuma 3.2. apakšpunktu, papildus iepriekš uzskaitītajam ir jāsagatavo un jāiesniedz:
27.7.1. aizpildīts Nolikuma 5. pielikums “Situācijas plāna apraksts”;
27.7.2. aizpildīts Nolikuma 6. pielikums “Saskaņojuma lapa”;
27.7.3. aizpildīts Nolikuma 7. pielikums “Kopīpašnieku saskaņojuma lapa”, ja Projekts skar daudzdzīvokļu ēkas un/vai tām piegulošās zemes kopīpašumu (vismaz 51 procenti no kopīpašniekiem ir jāatbalsta Projekta ideja un tās īstenošana).
28. Pieteikumam var pievienot arī citus pielikumus pēc Iesniedzēja ieskatiem, ja tas var sniegt papildu informāciju par Iesniedzēja un pieaicināto Projekta partneru kompetenci vai Projekta ideju kopumā. Ja Projekta ietvaros tiek plānots organizēt publisku pasākumu, Pieteikumam var pievienot korekti aizpildītu “Iesniegumu par publiska pasākuma rīkošanu” (turpmāk – Iesniegums). Iesnieguma forma un informācija par tā aizpildīšanu ir pieejama Centrālās administrācijas Apmeklētāju apkalpošanas centros.
29. Pieteikumi tiek vērtēti atbilstoši 11. Pielikuma “Vērtēšanas kritēriji” un rezultāti tiek apstiprināti atbilstoši 12. Pielikumam “Vērtējuma tabula”.
VII. Projektu finansēšanas kārtība
30. Pašvaldība līdzfinansējumu Iesniedzējam pārskaita atbilstoši Nolikuma 8. pielikuma “Vienošanās par projekta īstenošanu” un 9. pielikuma “Vienošanās par projekta īstenošanu” noteiktajai kārtībai.
31. Ja Projekta īstenošanas laikā faktiskās Projekta aktivitāšu īstenošanas izmaksas ir mazākas kā Vienošanās noteikts, tad Pašvaldības līdzfinansējuma daļa tiek samazināta atbilstoši Vienošanās noteiktajai procentuālajai proporcijai.
32. Ja Projekta īstenošanas laikā faktiskās Projekta aktivitāšu īstenošanas izmaksas ir lielākas kā Vienošanās noteikts, Pašvaldības līdzfinansējuma kopējais apjoms paliek nemainīgs, tiek samazināta Pašvaldības līdzfinansējuma procentuālā proporcija.
33. Ja Konkursa īstenošanai 2025. gadā paredzētā Pašvaldības līdzfinansējuma summa netiek apgūta, Vērtēšanas komisija var lemt par otrās Konkursa kārtas izsludināšanu, atbilstoši Nolikuma 9. punktā minētajiem termiņiem.
|
Priekšsēdētāja |
R. Sproģe |
1. pielikums: Pieteikuma veidlapa DOCX PDF
2. pielikums: Budžeta izmaksu veidlapa XLSX PDF
3. pielikums: Budžeta izmaksu un ieņēmumu veidlapa XLSX PDF
4. pielikums: Dzīves un darba gājums (CV) DOCX PDF
5. pielikums: Situācijas plāna apraksts DOCX PDF
6. pielikums: Saskaņojuma lapa DOCX PDF
7. pielikums: Kopīpašnieku saskaņojuma lapa DOCX PDF
8. pielikums: Vienošanās par projekta īstenošanu DOCX PDF
8. pielikuma 2.pielikums: Starpposma atskaites veidlapa DOCX PDF
8. pielikuma 2.1.pielikums: Starpposma atskaites budžeta izmaksu izpildes veidlapa XLSX PDF
8. pielikuma 2.2.pielikums: Starpposma atskaites budžeta izmaksu un ieņēmumu izpildes veidlapa XLSX PDF
8. pielikuma 3.pielikums: Atskaites veidlapa DOCX PDF
8. pielikuma 3.1.pielikums: Atskaites budžeta izmaksu izpildes veidlapa XLSX PDF
8. pielikuma 3.2.pielikums: Atskaites budžeta izmaksu un ieņēmumu izpildes veidlapa XLSX PDF
9. pielikums: Vienošanās par projekta īstenošanu DOCX PDF
9. pielikuma 2.pielikums: Atskaites veidlapa DOCX PDF
9. pielikuma 2.1.pielikums: Atskaites budžeta izmaksu izpildes veidlapa XLSX PDF
9. pielikuma 2.2.pielikums: Atskaites budžeta izmaksu un ieņēmumu izpildes veidlapa XLSX PDF
10. pielikums: Apliecinājums DOCX PDF
11. pielikums: Vērtēšanas kritēriji DOCX PDF
12. pielikums: Vērtējuma tabula DOCX PDF