JŪRMALAS PILSĒTAS DOME

---

Jomas iela 1/5, Jūrmala, LV - 2015, tālrunis: 67093816, fakss: 67093956; e-pasts: pasts@jurmala.lv, www.jurmala.lv

SAISTOŠIE NOTEIKUMI
Jūrmalā

protokols Nr. 2, 44. punkts

Izdots saskaņā ar likuma “Par pašvaldībām” 43.panta trešo daļu,
likuma “Par kultūras pieminekļu aizsardzību” 24.panta otro daļu
un Sakrālā mantojuma saglabāšanas finansēšanas
likuma 2.panta otro daļu

I. Vispārīgie jautājumi

1. Saistošie noteikumi nosaka kārtību, kādā piešķir Jūrmalas valstspilsētas pašvaldības (turpmāk – pašvaldība) finansējumu kultūras pieminekļu, tajā skaitā sakrālā mantojuma, saglabāšanai (turpmāk – finansējums) Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā. _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

2. Kultūras pieminekļu saglabāšanas mērķis ir sabiedrības interesēs atbalstīt un veicināt valsts un vietējās nozīmes aizsargājamo kultūras pieminekļu saglabāšanu, nodrošinot atbilstošu kultūrvēsturiskā mantojuma izmantošanu, radot daudzkulturālu vidi un veicinot sabiedrības integrāciju. _{Grozīts ar domes 2019.gada 19.decembra 58.saistošajiem noteikumiem}

2.¹ Finansējumu valsts reģionālās un vietējās nozīmes aizsargājamo kultūras pieminekļu (turpmāk - kultūras pieminekļi) saglabāšanai šo saistošo noteikumu izpratnē var saņemt: _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

3. Finansējumu piešķir no pašvaldības kārtējā gada budžeta līdzekļiem. _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

4. Finansējuma saņemšanai var pieteikties Jūrmalas valstspilsētas administratīvajā teritorijā esoša kultūras pieminekļa īpašnieks (valdītājs), kuru īpašumā (valdījumā) esošie kultūras pieminekļi atbilst 2.¹punkta prasībām. _{Grozīts ar domes 2021.gada 28.oktobra 47.saistošajiem noteikumiem}

5. Finansējuma saņēmējus nosaka konkursa kārtībā. Pašvaldība konkursu izsludina masu informācijas līdzekļos. _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

6. Saistošajos noteikumos lietotie termini:

7. Projekta īstenošanai piešķirtais finansējums izmantojams atbilstoši līguma par finansējuma piešķiršanu nosacījumiem. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

8. Ja projekts kvalificējams kā komercdarbības atbalsts, pašvaldības finansējums projektam tiek piešķirts kā de minimis atbalsts saskaņā ar Komisijas 2013.gada 18.decembra Regulu (EK) Nr.1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108.panta piemērošanu de minimis atbalstam (Eiropas Savienības Oficiālais Vēstnesis, 2013.gada 24.decembris, Nr. L 352/1) un Ministru kabineta 2018.gada 21.novembra noteikumiem Nr.715 “Noteikumi par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību un de minimis atbalsta uzskaites veidlapu paraugiem”. _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

II. Finansējuma piešķiršanas nosacījumi
_{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

9. Finansējums vienam projektam tiek piešķirts šādā kārtībā: _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

10. Pašvaldības finansējuma izlietojumam neatbalstāmās izmaksas ir: _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

11. Kultūras pieminekļa īpašnieks (valdītājs) pašvaldības finansējumu ir tiesīgs saņemt vienas finansējuma piešķiršanas programmas ietvaros reizi kārtējā budžeta gadā. _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

12. Kultūras pieminekļa īpašnieks (valdītājs) uz finansējumu var pretendēt kultūras pieminekļa saglabāšanas projektam, ko plānots uzsākt pēc līguma par finansējuma piešķiršanu noslēgšanas, atbilstoši šī līguma nosacījumiem. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

III. Uzsaukuma publicēšanas kārtība

13. Uzsaukumu publicē pašvaldības tīmekļa vietnē www.jurmala.lv, sociālajos tīklos un pašvaldības informatīvajā izdevumā. _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

14. Kultūras pieminekļa īpašnieks (valdītājs) pieteikumu konkursam var iesniegt uzsaukumā norādītājā termiņā.

15. Pašvaldībai ir tiesības vienā kalendārajā gadā, esošā budžeta ietvaros, izsludināt vairākus uzsaukumus. _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

IV. Pieteikuma noformēšana un iesniegšana

16. Konkursa dalībai par finansējuma saņemšanu kultūras pieminekļa īpašnieks (valdītājs) (turpmāk – pretendents) pašvaldībā iesniedz aizpildītu pieteikuma veidlapu (1.pielikums). _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

17. Pieteikuma veidlapai pievieno šādus pielikumus:

18. Pieteikumu iesniedz:

19. Pretendents, sagatavojot kopējo tāmi, kultūras pieminekļa saglabāšanai paredz līdzfinansējumu no saviem vai sadarbības partneru līdzekļiem ne mazāk kā 10% apmērā no kopējā kultūras pieminekļa saglabāšanai nepieciešamā budžeta izņemot saistošo noteikumu 9.1.¹ apakšpunktā minēto gadījumu. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

20. Pretendents sedz visas izmaksas, kas saistītas ar pieteikuma izstrādāšanu, noformēšanu un iesniegšanu.

21. Visi pieteikumi, kas iesniegti pēc noteiktā termiņa, atstājami bez izskatīšanas un mēneša laikā atdodami atpakaļ pretendentam, izsniedzot tos pēc pieprasījuma Jūrmalas valstspilsētas administrācijas Apmeklētāju apkalpošanas centrā. Ja pretendents mēneša laikā pieteikumu nav izņēmis, tos iznīcina. _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

V. Iesniegto pieteikumu vērtēšana

22. Iestāde iesniegtos pieteikumus desmit darba dienu laikā pēc uzsaukumā noteiktā pieteikumu iesniegšanas termiņa beigām, izvērtē atbilstoši šādiem administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem: _{Grozīts ar domes 2021.gada 28.oktobra 47.saistošajiem noteikumiem}

23. Ja Iestāde konstatē, ka administratīvo kritēriju izvērtēšanai ir nepieciešama papildu informācija, vai precizējumi, tā pretendentam uz pieteikumā norādīto elektronisko pasta adresi nosūta paziņojumu, norādot nepieciešamo papildus iesniedzamo informāciju. _{Grozīts ar domes 2021.gada 28.oktobra 47.saistošajiem noteikumiem}

24. Pretendents trīs darba dienu laikā pēc 23.punktā minētā paziņojuma saņemšanas iesniedz papildus pieprasīto informāciju 18.punktā noteiktajā kārtībā.

25. Komisija ne ilgāk kā 20 darba dienu laikā pēc pieteikumu saņemšanas no Iestādes izvērtē pieteikumu atbilstību administratīvo kritēriju vērtējumu tabulas (5.pielikums) un kultūras pieminekļu saglabāšanas finansēšanas konkursa vērtējumu tabulas (4.pielikums) kvalitatīvajiem kritērijiem un pieņem lēmumu par: _{Grozīts ar domes 2021.gada 28.oktobra 47.saistošajiem noteikumiem}

26. Pēc 25.1.apakšpunktā minētā lēmuma pieņemšanas, komisija pieprasa un pretendents sniedz precizējumus vai papildus informāciju saistošo noteikumu 23. un 24.punktā noteiktajā kārtībā.

27. Komisija pēc izvērtēšanas pieteikumus sarindo piešķirto punktu secībā. Vienādu punktu gadījumā komisija pieņem lēmumu par finansējuma piešķiršanu balsojot. Vienādu balsu skaita gadījumā izšķirošā balss ir komisijas priekšsēdētājam. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

28. Komisija noraida tos projektu pieteikumus, kas neatbilst kaut vienam no administratīvajiem vērtēšanas kritērijiem vai kādā no uzsaukumā minētajiem kvalitatīvajiem vērtēšanas kritērijiem komisija nav piešķīrusi punktus. Ja kādā no kvalitatīvajiem vērtēšanas kritērijiem daļa komisijas locekļu nav piešķīrusi punktus, bet daļa - piešķīrusi, tad kvalitatīvo vērtēšanas kritēriju nosaka ar balsu vairākumu.

29. Komisijas pieņemto lēmumu Iestāde paziņo pretendentam piecu darba dienu laikā no lēmuma pieņemšanas brīža, izmantojot pieteikumā norādīto kontaktinformāciju. _{Grozīts ar domes 2021.gada 28.oktobra 47.saistošajiem noteikumiem}

30. Iestāde protokolē komisijas sēdes, kā arī izskata iesniegto cenu piedāvājumu atbilstību projekta tāmē uzrādītajām izdevumu pozīcijām. _{Grozīts ar domes 2021.gada 28.oktobra 47.saistošajiem noteikumiem}

31. Komisijas locekļi pirms pieteikumu vērtēšanas paraksta apliecinājumu par fizisko personu datu neizpaušanu trešajām personām un interešu konflikta neesamību.

32. Komisija pieteikumu vērtēšanas laikā var pieaicināt ekspertus, lai pārliecinātos par projekta īstenošanas atbilstību pieteikumā iesniegtajai informācijai un tirgus situācijai.

33. Finansējumu saņem tie pretendenti, kuru iesniegtie projekti saņem lielāko punktu skaitu saskaņā ar uzsaukumā noteiktajiem kvalitatīvajiem vērtēšanas kritērijiem lejupejošā secībā. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

34. Ja konkursa uzsaukumā noteiktais kopējais finansējuma apjoms tiek piešķirts, projekta pieteikumi ar zemāko punktu skaitu tiek noraidīti. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

35. Komisija ir tiesīga lemt par daļēju projekta pieteikumā pieprasītā finansējuma piešķiršanu atbalstot prioritāri veicamās aktivitātes, kā arī gadījumos, ja iespējami saimnieciski izdevīgāki aktivitāšu realizācijas tehnoloģiskie risinājumi. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

36. Informāciju par atbalstītajiem pieteikumiem (pretendenta un projekta nosaukums, piešķirtā atbalsta apmērs) ne vēlāk kā 10 darba dienu laikā pēc komisijas lēmuma pieņemšanas publicē domes mājas lapā www.jurmala.lv.

VI. Līguma slēgšana, projekta īstenošana un atskaišu iesniegšana

37. Pamatojoties uz komisijas lēmumu par pieteikuma apstiprināšanu, Iestāde piecu darba dienu laikā sagatavo un virza parakstīšanai līgumu par finansējuma piešķiršanu. _{Grozīts ar domes 2021.gada 28.oktobra 47.saistošajiem noteikumiem}

38. Pretendents nodrošina atsevišķu norēķinu kontu kredītiestādē, uz kuru pārskaitāmi visi ar projekta īstenošanu saistītie līdzekļi, un kurā bezskaidras naudas norēķinu veidā veic ar projekta īstenošanu saistītos darījumus, kas ir pamatoti ar izdevumus pamatojošiem dokumentiem atbilstoši Latvijas Republikas normatīvo aktu prasībām.

39. Ja pretendenta vainas dēļ līgumu par finansējuma piešķiršanu nenoslēdz 20 dienu laikā pēc komisijas lēmuma pieņemšanas, komisijai ir tiesības atcelt lēmumu par projekta apstiprināšanu konkrētajam pretendentam. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

40. Līgumā par finansējuma piešķiršanu tiek noteikta projekta uzraudzības un finansēšanas kārtība, atkarībā no projekta finanšu apjoma, īstenošanas ilguma un citiem faktoriem, paredzot finansējuma piešķiršanu pēc projekta īstenošanas vai tā izmaksu pa daļām, ja projekta īstenošanas termiņš pārsniedz sešus mēnešus. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

41. Pretendents, ar kuru noslēgts līgums par finansējuma piešķiršanu (turpmāk -līdzfinansējuma saņēmējs), īstenojot projektu, ievēro Publisko iepirkumu likuma 7.panta pirmajā daļā un Ministru kabineta 2017.gada 28.februāra noteikumos Nr.104 „Noteikumi par iepirkuma procedūru un tās piemērošanas kārtību pasūtītāja finansētiem projektiem” noteikto. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

42. Finansējuma saņēmējs projekta īstenošanas vietā nodrošina vizuālu informāciju par pašvaldības atbalstu ar Jūrmalas valstspilsētas logotipu, ko pirms izvietošanas projekta īstenošanas vietā saskaņo ar Jūrmalas valstspilsētas administrācijas Komunikācijas pārvaldi, nosūtot informāciju uz elektroniskā pasta adresi marketings@jurmala.lv. _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

43. Finansējums finansējuma saņēmējam tiek pārskaitīts uz līgumā par finansējuma piešķiršanu norādīto norēķinu kontu atbilstoši 38.punktam. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

44. Ja projekta īstenošanas laikā projekta finansējuma izlietojums ir mazāks, tad proporcionāli tiek samazināts piešķirtais finansējuma apmērs, bet, ja projekta finansējuma izlietojums pieaug, tad pašvaldības finansējuma apmērs tām paliek nemainīgs. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

45. Nepalielinot piešķirtā finansējuma apjomu, bez iepriekšēja saskaņojuma ar Domi, projekta finansējuma izlietojuma pieaugums ir pieļaujams un attiecināms ne vairāk kā 10% apmērā no līgumam par finansējuma piešķiršanu pievienotās projekta tāmes katrā no izdevumu pozīcijām. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

46. Komisijai un lēmuma par projekta apstiprināšanu pieņemšanas laikā pieaicinātajiem ekspertiem ir tiesības veikt projekta aktivitāšu pārbaudes uz vietas projekta īstenošanas laikā, finanšu līdzekļu izlietojuma pārbaudi, kā arī pieprasīt papildu informāciju par projekta īstenošanu.

47.  Izmaiņas projekta aktivitātēs, īstenošanas termiņos un/vai projekta tāmē ir veicamas tikai pirms projekta ietvaros paredzētās aktivitātes īstenošanas, līgumā par finansējuma piešķiršanu noteiktajā kārtībā, saskaņojot tās ar Domi. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

48.  Finansējuma saņēmējam, atbilstoši līgumā par finansējuma piešķiršanu noteiktajam, jāiesniedz projekta īstenošanas gala atskaite (turpmāk - atskaite) par projekta aktivitātēm viena mēneša laikā pēc projekta aktivitāšu īstenošanas. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

49. Atskaitei pievieno apliecinātas izdevumus pamatojošu dokumentu kopijas (līgumi, saņemto pakalpojumu attaisnojuma dokumenti, rēķini čeki, pavadzīmes u.tml.), atbilstoši likuma “Par grāmatvedību” 7.panta nosacījumiem un projekta īstenošanai atvērtā konta izdruka.

50. Komisija ne ilgāk kā 20 darba dienu laikā no atskaites saņemšanas lemj par:

50.¹ Ja finansējums nav izlietots atbilstoši normatīvo aktu prasībām vai ir pārkāpti līguma par finansējuma piešķiršanu noteikumi, finansējumu atgūst Civilprocesa likumā un citos normatīvajos aktos noteiktajā kārtībā. _{Papildināts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

51. Ja finansējuma saņēmējs nav iesniedzis šo saistošo noteikumu 48. un 49.punktā noteiktos dokumentus noteiktajā termiņā vai tie neatbilst izvirzītajām prasībām, pašvaldībai ir tiesības pieprasīt finansējuma saņēmējam atgriezt izmaksāto finansējumu vai tā daļu. Finansējuma saņēmējs 20 darba dienu laikā no pašvaldības pretenzijas nosūtīšanas dienas atmaksā pašvaldībai pieprasīto finansējuma summu. _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

VI¹ De minimis atbalsta nosacījumi projekta iesniedzējiem, kas pretendē uz finansējuma saņemšanu
_{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

51.¹ Finansējums tiek piešķirts komersantam saskaņā ar Eiropas Komisijas 2013.gada 18.decembra Regulas (ES) Nr.1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108.panta piemērošanu de minimis atbalstam (turpmāk - regula Nr.1407/2013) un normatīvajiem aktiem par de minimis atbalsta uzskaites un piešķiršanas kārtību. De minimis atbalstu piešķir līdz regulas Nr.1407/2013 7.panta 4.punkta un 8.pantā minētajam termiņam. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

51.² De minimis atbalsts netiek piešķirts regulas Nr.1407/2013 1.panta 1.punktā noteiktajām nozarēm un darbībām. Līdz ar to projektu iesniedzējs nodrošina, ka darbības/izmaksas projekta īstenošanai tiek nošķirtas atbilstoši regulas Nr.1407/2013 par Līguma par Eiropas Savienības darbību 107. un 108.panta piemērošanu de minimis atbalstam 1.panta 2.punktam, lai ar regulu Nr.1407/2013 neatbalstāmās nozares negūtu labumu no atbalsta, kas piešķirts saskaņā ar regulu Nr.1407/2013.

51.³ Vienam komersantam viena vienota uzņēmuma līmenī šo saistošo noteikumu ietvaros plānotais de minimis atbalsta apmērs kopā ar attiecīgajā fiskālajā gadā un iepriekšējos divos fiskālajos gados piešķirto de minimis atbalstu nepārsniedz regulas Nr.1407/2013 3.panta 2.punktā noteikto maksimālo de minimis atbalsta apmēru. Viens vienots uzņēmums ir uzņēmums, kas atbilst regulas Nr.1407/2013 2.panta 2.punktā noteiktajai viena vienota uzņēmuma definīcijai.

51.⁴ De minimis atbalstu var kumulēt ar de minimis atbalstu, ko piešķir saskaņā ar citām de minimis regulām, līdz regulas Nr.1407/2013 3.panta 2.punktā noteiktajam attiecīgajam robežlielumam, kā arī drīkst kumulēt ar citu valsts atbalstu attiecībā uz vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām vai citu valsts atbalstu tam pašam riska finansējuma pasākumam, ja kumulācijas rezultātā netiek pārsniegta attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte vai atbalsta summa, kāda noteikta valsts atbalsta programmā, atbalsta projektā vai Eiropas Komisijas lēmumā.

51.⁵ Saistošo noteikumu ietvaros saņemto de minimis atbalstu var apvienot ar citu atbalstu par vienām un tām pašām attiecināmajām izmaksām, ja pēc atbalstu apvienošanas atbalsta vienībai vai izmaksu pozīcijai attiecīgā maksimālā atbalsta intensitāte nepārsniedz 100%.

51.⁶ Pašvaldība nodrošina dokumentācijas uzglabāšanu, ievērojot regulas Nr.1407/2013 6.panta 4.punktā minētos nosacījumus, un nodrošina informācijas pieejamību vismaz 10 (desmit) gadus no dienas, kurā saskaņā ar saistošiem noteikumiem piešķirts pēdējais de minimis atbalsts.

51.⁷ Komersants, kas ir saņēmis pašvaldības finansējumu, uzglabā dokumentāciju, ievērojot regulas Nr.1407/2013 6.panta 4.punktā minētos nosacījumus, un nodrošina informācijas pieejamību vismaz 10 (desmit) gadus no atbalsta piešķiršanas dienas. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

51.⁸ Ja iesniedzējs ir pārkāpis regulas Nr.1407/2013 prasības, iesniedzējam ir pienākums atmaksāt atbalsta sniedzējam visu projekta ietvaros saņemto valsts atbalstu, kas piešķirts saskaņā ar regulu Nr.1407/2013, kopā ar procentiem, ko publicē Eiropas Komisija saskaņā ar Komisijas 2004.gada 21.aprīļa regulas (EK) Nr.794/2004, ar ko īsteno Padomes Regulu (ES) 2015/1589, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus Līguma par Eiropas Savienības darbību 108.panta piemērošanai, 10.pantu, tiem pieskaitot 100 bāzes punktus, no dienas, kad valsts atbalsts tika izmaksāts finansējuma saņēmējam līdz tā atgūšanas dienai, ievērojot Komisijas 2004.gada 21.aprīļa regulas (EK) Nr.794/2004, ar ko īsteno Padomes Regulu (ES) 2015/1589, ar ko nosaka sīki izstrādātus noteikumus Līguma par Eiropas Savienības darbību 108.panta piemērošanai, 11.pantā noteikto procentu likmes piemērošanas metodi.

51.⁹ Komersantam tiek piešķirtas likumīgās tiesības saņemt de minimis atbalstu kā finansējumu projekta īstenošanai pēc līguma par finansējuma piešķiršanu noslēgšanas un reģistrācijas domes lietvedības sistēmā. _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

VII. Noslēguma jautājums

52. Ar saistošo noteikumu spēkā stāšanos spēku zaudē Jūrmalas pilsētas domes 2013.gada 18.aprīļa saistošie noteikumi Nr.15 “Kārtība kādā piešķir Jūrmalas pilsētas domes līdzfinansējumu kultūras pieminekļu saglabāšanai”.

Pielikums Nr.1 DOCX PDF _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

Pielikums Nr.2 DOC

Pielikums Nr.3 DOC

Pielikums Nr.4 DOCX PDF _{Grozīts ar domes 2022.gada 31.marta 13.saistošajiem noteikumiem}

Pielikums Nr.5 PDF _{Grozīts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}

Pielikums Nr.6 DOC _{Papildināts ar domes 2021.gada 27.maija 24.saistošajiem noteikumiem}